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克林顿与盖兹登临板门店瞭望塔

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正在韩国访问的美国国防部长盖茨和国务卿希拉里21日上午访问位于韩朝军事分界线附近的非军事区。韩国外交通商部长官柳明桓、国防部长官金泰荣陪同前往。这是朝鲜战争近60年以来,美国与韩国的军事与外交重要部长第一次共同视察韩国一边的非军事区。用板门店或三八线更为著名的说法,希拉里克林顿与盖兹是在南朝鲜两位部长陪同下,来到长达245公里的两个朝鲜北纬三八线分界线中的4公里非军事区地段。

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希拉里克林顿与盖兹双双登上韩国一侧的军事瞭望塔楼,放眼观看非军事区的另外一端北朝鲜的土地。虽然此次登楼值得记忆,可是在现在的朝鲜半岛紧张局势下,美国与韩国释放的政治与军事信息要远远重要于一般视察。

美韩4部长访问韩朝非军事区意在震慑朝鲜。按照与美韩关系密切的日本方面的解释,美韩4位部长史无前例地共同访问板门店非军事区意在向朝鲜彰显防卫韩国的决心。盖茨在访问后向媒体表示,“我们之所以来这里,是为了向朝鲜和全世界传达一个信息,那就是美国对韩国的防卫义务坚不可摧。”希拉里强调美韩意在抑制朝鲜作出攻击性的回应,称“只要朝鲜不采取为本国民众带来幸福的行动,美国就会站在韩国政府与民众一边,进行坚实可靠的防卫。”

希拉里克林顿与盖兹登高发出信息的地方也正是近60年前朝鲜战争签订停战协议的地方。如今,希拉里克林顿与盖兹视察慰问的韩国一侧的守卫士兵,仍然在联合国框架下的军事力量驻守。美国国务卿与国防部长双双访问韩国,除了共同宣布即将开始的美韩军事演习内容以外,视察三八线上的板门店非军事区应当是最为重要的行动。自从发生了韩国天安舰沉没事件以后,朝鲜半岛的局势变得更为紧张。美国更多的提到了朝鲜攻击韩国再次挑起朝鲜战争的危险。是在这样的背景下,美韩坚持举行军事演习。不过,60年前的朝鲜战争留下记忆里的说法更多的是中国与美国之间的战争。在即将开始的美韩军事演习里,韩国的地位影响并不显要,北朝鲜在美韩就要开始的军事演习里也没有影响的声音。美国的军事力量在军事演习里的部署和中国对美韩军事演习的态度反响,再次成为朝鲜半岛危机的主题。根据不同报道评论,无论是军事演习,还是视察板门店的非军事区,美韩的信息更多可能是针对北京发出的。

美国国防部长盖兹日前曾经安抚中国,指出美韩军事演习是常规演习,与过去经常举行的军演没有多少区别。这个军演不会针对中国,因此中国没有必要担心。不过,美国方面坚持,北朝鲜现在的状况是非常令人担心的。北朝鲜随时都会向韩国发动军事进攻。

根据共同社昨天发自华盛顿的一项消息证实,已被提名为美国国家情报总监的国防部副部长克拉珀20日以书面形式答复了国会参院情报委员会旨在批准这项提名的听证会质询,就韩国“天安”舰沉没事件他表示,继上世纪80年代后,朝鲜正再度逐步进入企图通过对韩直接军事攻击来实现其政治目的危险时期。他警告,朝鲜的军事力量是不可低估的威胁。”克拉珀甚至把朝鲜列为同伊朗核开发一样最为威胁美国的国家,排列在基地组织和网络黑客对美国的安全攻击危险之前。  

一项分析认为,尽管美韩警惕北朝鲜的军事和安全威胁,但是北朝鲜受到同盟国家中国的有效保护。朝鲜战争停战协议最主要的签字人是美国与中国。韩国的天安舰事件,联合国安理会几经谈判最后的文件竟然连美韩一致指控的肇事者北朝鲜的名字都不能提及,美国数度延后了今年的军演之后,决心表达对朝鲜半岛不安与不满。现在这样的表达继续被认为应当是美国与中国之间进行较量。

已经宣布要从7月25日开始,可能要延续好几个月的军事演习,引发美韩与中国的对立将在于美国参加演习的华盛顿号航空母舰及其海空战斗群如何部署,游弋在哪一片公海海域。朝鲜半岛危机给北京带来了机会可以明确的对美国航空母舰及其海空战斗群计划在中国与日本之间的黄海参加军演说不。中国越来越不能接受美国军事力量也包括非军事力量的侦查船只在中国近海活动与出现。中国过去已经派遣船舰或军机干扰和阻止美国在中国近海的军事活动,并且发生擦枪走火的危险。中国刚刚结束在东海实弹射击的海上军事演习,所发射新型导弹被认为正是为了攻击航空母舰战斗群的先进武器,而这个中国海军的军演被评论针对美韩军事演习。不可否认,无论是军事演习还是前往板门店,敏感的对立都将在华盛顿与北京的双边关系里产生影响。

也因此,美国国务卿与国防部长登临板门店和即将展开大规模军事演习,传达的另一个信息让人担心,朝鲜半岛安全局势是否又到了一个令人不安的时刻。

 

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