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看朝鲜独裁政权为摆脱孤立而采取的外交攻势

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朝鲜当局最近为摆脱孤立而采取了一系列的外交举动。朝鲜外相朴义春已经从本月12日访问了莫斯科,并同俄罗斯外长拉夫罗夫等举行了会谈。而美国新墨西哥州州长比尔•理查森16日也抵达平壤,对朝鲜进行为期5天的访问。 理查森是应朝鲜外务省第一副外相金桂冠的邀请来朝鲜的。这也是朝韩11月23日发生延坪岛炮击事件,朝鲜半岛紧张局势因而骤然加剧以来,美国高官首次访问朝鲜。

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 中国国务委员戴秉国最近也出访朝鲜,会晤了朝鲜领导人金正日。戴秉国的出访曾被一些媒体解读为“最有可能促使半岛局势出现转折点”。据韩国媒体透露,中国政府向韩国方面解释说,金正日对最近访北的中国国务委员戴秉国表示:“可以考虑接受国际原子能机构对核设施的核查。”这就是说,当戴秉国提议重啟六方会谈,协商解决北核问题时,金正日做了上述表态。就此,韩国政府高层人士说,不提及何时何地接受何种程度的核查,而只说“可以考虑”,则难以取信於人。

朝鲜外务相朴义春与俄罗斯外长谢尔盖-拉夫罗夫举行双边外长会谈后,俄罗斯外交部立刻发表新闻公报说:“俄罗斯重申了炮击韩国领土导致人员死亡的行为应该受到谴责。”从国际惯例来看,即使双方存在分歧,也不会在会谈结束后立刻对外公佈。此次俄罗斯在会谈结束后立即高调谴责朝鲜实属罕见。北韩外务省通过朝鲜中央通讯社报道了此次外长会谈,但没有言及俄罗斯对北韩的谴责。俄罗斯不仅谴责了北韩炮击延坪岛一事,还谈到了朝鲜的铀浓缩问题。据俄罗斯外交部的新闻公报,俄外长拉夫罗夫就寧边的铀浓缩设施表示忧虑,并敦促北韩履行联合国安理会1718号和1874号决议。

据亚洲周刊报道,为了摆脱国际孤立,朝鲜已意识到不能单靠北京,为进一步寻求政治与经济等援助。尤其要迎合“金正恩时代”到来,朝鲜在东南亚地区展开了“党对党”外交攻势。十二月初,两个月前在朝鲜劳动党大会晋升党中央政治局候补委员的党中央国际部长金永日,代表金正日出席在柬埔寨首都金边举行的亚洲政党国际会议第六届大会,再赴老挝首都万象参加庆祝老挝人民革命党建政三十五週年活动,然后作客河内会见越共领导人,巩固党政关系。金永日访问三国之际,正好也是中国人民解放军副总参谋长马晓天在越南和泰国访问,展开加强双边防务安全的战略对话,也交换朝鲜半岛军事局势的看法。

朝鲜劳动党特使金永日,六十三岁,堪称是能者多劳的外交官,曾任驻利比亚大使、总管中国和亚洲事务的外务省副相等要职,与时任中国副外长王毅同是出席朝核六方会谈的团长。今年「中朝友好年」,金永日也走访中国东北各地,以便为金正日今年两度访华铺路。

平壤仍视越寮柬三国是在长期的革命斗争中相互支持,是“牢不可破”的传统友邦,金日成社会主义青年团已在上述国家设了“亲善中心”,以朝鲜文化和体育活动推动交流。据悉,金永日此次亮相东南亚,也是追踪三年前时任政务院总理金英日访问以上三国以来的后续关系发展,尤其要借鑑东南亚经济发展模式经验来突破困局。

尽管柬埔寨是印支三国唯一的非社会主义国家,但基于前国王西哈努克是金日成盟友,过去曾把平壤提供的长寿苑当成金边、北京之后的“第三个家”,柬埔寨也因此成为承认韩国的最后一个东盟成员国。至于老挝,开国元勳凯山•丰威汉与金正日关系十分密切,一批老挝共干部派送平壤研修社会主义理论,老挝境内一些水坝工程过去都有朝鲜专家指导的身影。而最具话语权的越南,上世纪五十年代,胡志明和金日成进行互访,现任越共总书记农德孟零七年十月对平壤历史性访问,开启越朝党政关系新篇章。当时,金正日欣然答应访越,但在三年后的今天,金正日因为健康不佳、内困外忧等问题缠绕,恐怕访问东南亚计划难以实现。

 

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