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昂山素姬率领反对党重登缅甸政治舞台

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昂山素姬领导的反对党全国民主联盟今天决定重新注册,并且参加不久后举行的立法改选。此举意味着这个去年因抵制大选而被宣布非法的反对党重返政坛,也意味著这个1990年取得大选胜利却被军人政权剥夺执政权,其领导人昂山素姬历遭囚禁、软禁,历经种种艰辛的政党迈出了重新征服权力的第一步。简言之,这意味着,与闭关锁国的前缅甸军人政权相比,缅甸政局的确发生了外界难以预料的快速变化。

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可以肯定,缅甸政局的快速变化是亚洲最近数月发生的令人瞩目的现象。缅甸大选后诞生了所谓的“文人政府”,但该国反对党以及国际社会当时普遍担心文人政府背后仍然是军人,只不过换汤不换药。然而,吴登盛总统上台后渐渐采取步骤,开启向反对党,向国际社会开放的进程。其中最重要之举有两点,一是陆续释放政治犯,尽管还有不少政治犯被关押在狱中;二是修改宪法条文,让曾被定之为非法的政党重新登记注册。仅仅从这两点判断,缅甸发生的政治变化是积极的。虽然,缅甸当局能在这条路上走得多远仍然值得疑问和关注。

这些渐进的变化开始使缅甸的国际形象改观。其一,东南亚国家联盟周四决定,让缅甸出任下一届轮值主席国。在半年前,如果东盟做出这样的决定,绝对会在国际社会引起大哗。但东盟昨天的决定,被各方平静接受了;其二,美国最近连连发出信号,鼓励和肯定缅甸正在发生的变化。前往巴厘出席东盟系列峰会的美国总统奥巴马昨天与昂山素姬直接通话后决定,派遣国务卿希拉里访问缅甸。希拉里访问缅甸,可以看作是自1990年代被排斥在国际社会边缘的缅甸重新被西方接受后正式重返国际舞台的标志。美国对缅甸目前目前发生的事情寄予很大期望,用奥巴马的话说就是:“我们要抓住的也许是一个历史性的机遇,那就是我们要确定缅甸是否会继续在民主之路上走下去。如果是这样,美国准备和缅甸锻造全新的关系”。

在给予鼓励的同时奥巴马警告说,缅甸还有很长一段路要走。美国对缅甸封闭的政治体制、对待少数民族的做法,继续关押政治犯以及继续维持与朝鲜的关系仍然很担心。

希拉里访问缅甸是美国的破冰之旅。美国要探索缅甸有没有可能从此开始积极的转型。在这一转型没有开启前,美国继续维持对缅甸的制裁。

缅甸发生的变化也连带同中国的关系发生变化,同军人政权关系密切的中国当局在缅甸文人政府上台后,似乎一直处于观望和“无所适从”的状态。而且,中缅关系在缅甸当局决定停建某些与中方合作的重大工程后开始变冷。缅甸同中国今后的关系发展和演变值得观察。

国际的压力和鼓励,国际关系的改变和演变固然对缅甸的持续开放十分重要,缅甸的民主化的进程一方面取决于现政府能走多远,另一方面,缅甸民主化的实现还有待于缅甸各党派尤其是昂山素姬领导的全国民主联盟的努力。
昂山素姬,这位为自由和民主付出昂贵代价的反对党领袖注定要为本国的民主化奋斗到底。她一方面对当局出现的积极变化予以肯定,一方面做好准备带领本党介入民主进程。

星期五,不出昂山素姬所料,全国民主联盟以压倒性多数通过重新登记注册的决定。昂山素姬投票之前就已表示,我们将作出决定,何时进入议会更合适。今天,该党宣布,将投入不久后举行的部分选举。不少党代表对媒体表示,他们无条件地信任昂山素姬,他们会跟着昂山素姬走到底。

全国民主联盟,这个一度胜选而从未被允许掌权的党开启了重新征服权力的进程;昂山素姬,这个因为率领全国民主联盟取得胜利而历遭劫难的无畏的领袖,始终对缅甸的未来充满信心。现在,新的历史契机摆在了他们的面前,缅甸也许有可能开始走向转型。

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