面对中国 美日印澳多方位结盟对抗

面对中国经济和政治扩张野心以及新冠疫情爆发凸显出来的问题，日本、印度和澳大利亚据报目前正积极联手反制，朝向新的三边集团努力迈进以确保全球供应链，并减少未来风险事件中对中国的依赖。与此同时，越南与印度也在强化印太合作，同样聚焦讨论中国破环区域稳定的行动。

日本首相安倍晋三与印度总理莫迪资料图片 © 路透社图片

冠状疫情凸显了许多国家，特别是日本、印度和澳大利亚等主要合作伙伴摆脱对中国贸易和供应链依赖的重要性。尽管目前尚没有官方的正式声明，但最近媒体透露出来的种种信息都显示日本、印度和澳大利亚加强接触，三国的经贸部长近期可能会见面，发起一项三方供应链弹性倡议，走向一个新的三边集团，以确保全球供应链。

印日澳三方供应链弹性倡议雏形已成

据《印度经济时报》8月19日报道，由日本率先提出的这个三方供应链弹性倡议目前已初具雏形，印度正在与日本和澳大利亚展开讨论。三个国家的贸易部部长近期将举行首次会谈。据知情人士透露，日本是通过经济产业省与印度进行接触沟通的，并提醒印度主动采取行动的紧迫性。消息人士称，日本希望在11月之前推出这项三方供应链弹性倡议。

知情的经济学家还透露，预计该倡议将在9月初的印度-日本视讯峰会上展开。加入这份倡议与澳大利亚多样化对华贸易依赖的远景相呼应，尤其是在两国关系日益紧张之际。尽管澳大利亚尚未正式同意这份协议，但关于将其纳入的讨论仍在进行中，堪培拉方面尚未置评。

随着印度和中国之间贸易和政治紧张局势不断升温，在“去中国化”路上走得最远的印度政府也渴望在年底前推出这一举措，从而加大供应链重组力度。这一举措被视为对涉及中国的地缘政治紧张局势的直接回应，包括今年6月中印边境冲突造成至少20名印度士兵死亡。

新德里研究和分析机构专家认为这项三边倡议可以成为迈向区域经济反弹的基石，推动地区权力再分配远离中国。而在从中国撤回部分制造业方面，日本已经取得进展，在疫情爆发时供应链中断后，日本拨出22亿美元用于Covid-19经济刺激计划。上个月，日本政府向57家企业提供了574亿日圆补贴，用于在日本投资生产，并向另外30家企业提供了更多补贴，用于在东南亚多个国家投资运营。

对于印度而言，这也将是一个将自己定位为一个新的“世界工厂”的重要契机。在过去十年中，尽管印度GDP翻了一番，但比中国少了五倍，而印度人口总数与中国相当。日本在印度传统上通过汽车业在印度拥有制造业务，而印度则认为这是通过其制药进入澳大利亚和日本的机会，并成为澳大利亚和日本产品进入中东和非洲的枢纽， 改变中国在世界那部分地区的贸易地位。

巩固美日印澳“四方安全对话”架构

在这三国一致活动的背后可见美国总统特朗普的影子。正是特朗普在2017年恢复了四方安全对话（又称“四方对话”），这个对话汇集了四大强国，虽然各有所求，但共同的担心就是中国的扩张主义，在此基础上自然可一拍即合。

外交官透露说，在可能提前到9月举行的印度-日本峰会上，也将扩大双方已经很紧密的战略和贸易关系。日本可能会讨论一些日本制造部门作为该计划的一部分转移到印度的可能性。印度斯坦时报（Hindustan Times）引述未具名的外交官员说，这场峰会是在中国解放军军分别在拉达克东部和钓鱼岛采取积极行动的背景下举行。两国将讨论中国在拉达克东部与和钓鱼岛局势外，还将进一步巩固“四方安全对话”架构。消息人士说，巩固“四方安全对话”架构的其中一项行动是双方可能在峰会中签署«物品劳务相互提供协定»，让双方可在必要时互相使用对方的军事基地和设施取得后勤支援。在 “四方安全对话”中，印度已与美国、澳洲签署了军事后勤协定。

另据美国彭博社7月10日报道，印度计划首次邀请澳大利亚参加今年的“马拉巴尔”海上联合军演。如果计划得以实施，该演习将首次聚齐印、美、日、澳四国。澳大利亚最近的对华态度众所周知，彭博社这篇报道的标题是：“印度冒着激怒中国的风险，邀请澳大利亚参加军事演习。”

越南与印度积极加强合作关系

除了以上三国的联合外，越南也在积极运作，近年就中国在南海活动日益增加，「侵犯」越南专属经济区而经常向印度寻求支持，双方并建立全面战略合作伙伴关係，印度也是与越南建立此一关系的3个国家之一。印度2018年贷款越南6亿美元，供越南采购印度武器；印度还提供越南苏恺30（Su-30）战斗机及基洛级（Kilo class）潜舰的人员培训。

印度与越南25日透过视讯举行第17次印度与越南贸易、经济与科技合作联合委员会会议，双方讨论中国破坏区域稳定的行动，并同意强化彼此在印太地区的合作。

印度外交部指出，印度与越南在会中就关切的区域和国际问题交换意见，双方同意在联合国、东协等多边组织和区域论坛上密切合作；双方讨论了印度援助越南湄公河水资源管理的相关计划，并签署双边外交学院、海事基金会两份合作备忘录。