访问主要内容
要闻解说

多伦多峰会耗费巨资功用何在?

发表时间:

在加拿大召开的八强峰会与二十强峰会昨天周日在与会各国首脑的满意表态以及街头示威民众的阵阵抗议声浪之中落下帷幕。综合来自各方的报道与反应,舆论对召开类似的高峰会议来主导全球统一治理的有效性越来越表示怀疑。

要闻解说
要闻解说 RFI
广告

首先我们来简单的总结一下刚刚结束的八强峰会与二十强峰会所达成的最后共识。近几年来每年的八强峰会都有一个主题,去年罗马八强峰会的主题是农业和粮食安全,今年是主题则是孕妇与幼儿的健康议题,周六结束的八强峰会发表公告,将在未来五年内向贫穷国家提供五十亿美元的援款用来改善这些国家的孕妇及幼儿的医疗卫生条件。八强峰会的决定还赢得了八强以外国家的呼应,荷兰、新西兰、韩国以及西班牙等国也表示将提供二十三亿美元的援款。

虽然会议东道国加拿大对八强峰会筹集的援款金额十分满意,但是,非政府组织代表却对此不以为然。为贫困国家居民提供食用饮水的国际乐施会(International Oxfam)成员塞巴斯蒂安•富尔密就向法国媒体表示,虽然每年的八强峰会都提出新的援助贫穷国家的目标,但是,援款的总金额却停滞不前。实际上,发达国家只不过是将此前的援款承诺转移一下目标,他们将几年前作出的教育、卫生领域的拨款转移到别的项目。根据该组织的介绍,自从2005年以来,八强峰会已经作出了一千一百三十多亿的援助承诺,而其中有很大一部分都没有到位。该组织认为与其说出台新的援助计划,还不如首先追踪并且兑现此前的承诺。

就此,加拿大多伦多大学的一家研究机构在八强峰会召开前夕研究了各国在气候变化、反恐以及援助贫困国家等领域的成果,公布了各国兑现承诺的排名表,根据该排名表,英国、日本以及加拿大位居前列,而意大利则被认为是最不守信用的国家。这是八强首次发表类似的调查报告。

自从法国前总统德斯坦1975年组织首次发达国家峰会之后,全球最富有的国家的首脑已经先后聚会了三十八次,但是没有任何一家组织被授权监督发达国家峰会所作出的承诺是否获得兑现。
再来看一下刚刚结束的多伦多二十强峰会。法新社发自多伦多的分析报道认为这是一次皆大欢喜却没有任何实质内容的峰会。峰会公告声明将采取措施继续扶持经济增长,而这些措施应该按照各国的国情而定。就欧盟强调征收的银行税,公告表示各国可以自行规定,某些国家采取征收税务的方式,而另一些国家则可以采取别的金融方式。就欧盟与美国有关财政紧缩与经济增长以谁为先的争论议题,二十强峰会的公告表示各国应该采取有利于经济增长的财政稳定政策,而财政赤字几乎占全球首位的日本并没有承受到任何压力,二十强峰会特别准许日本按照其自身的节奏控制财政赤字。

法新社评论说,为了使与会首脑皆大欢喜,公告在货币汇率问题上并没有点名中国,只是呼吁新兴国家其增加货币的汇率弹性。而众所周知,二十强峰会成员国中,除了中国之外,只有沙特阿拉伯没有采取自由浮动的汇率政策,而到目前为止没有任何国家抱怨沙特阿拉伯的货币政策。

法新社评论说,八强峰会的最终公告可以使与会各国的首脑都欢呼胜利。而其中最满意应该首推会议东道国加拿大,加拿大总理哈伯尔认为此次峰会迈出了重大的一步。美国白宫满意地表示二十强峰会结论是奥巴马政府政策的一个重大组成部分。虽然欧盟提出的银行税并没有获得采纳,法国总统萨科齐却也欢呼胜利,理由是二十强峰会为征收银行税政策开了绿灯。巴西财长曼德加代表新兴国家表示,二十强峰会采纳了新兴国家所有意见,不过,曼德加的表态或许更应该被打上引号,因为,法新社分析说,巴西总统鲁拉之所有没有亲自参加此次峰会,官方的理由是为了处理巴西境内的洪灾,而实际原因很可能是由于鲁拉对西方强国在伊朗以及其他议题上的不妥协立场深感不满。

除了缺乏实质性的决定之外,二十强峰会公告所使用的外交用词也受到舆论的嘲讽,加拿大多伦多的全球治理创新中心周日公布了一个二十强峰会词汇表,逐个解析了公告使用的模棱两可的外交套语。

另外,二十强峰会的巨额组织经费也越来越引发舆论的关注,此次多伦多峰会会议花费金额超过十亿美元,创历史新高,其中安全防卫的费用占据首位,安全费用中除了对国家首脑的安全保护之外,还包括维护城市的治安,由于来自全球各地的抗议民众的队伍日益扩大,此类国际性会议的治安管理已经成为衡量各国政府治安能力的一大标准,各国也争先利用机会展现最新的治安法宝。法国有评论说,自从2001年意大利八强峰会召开期间一名示威者曾经被打死之后,各国政府都不惜在安全防卫上使出浑身解数,多伦多两大峰会期间并没有任何死亡记录,这十亿美元或许花得值得。

如此劳民伤财的峰会其实际效益也越来越受到质疑,舆论提出或许应该创设新的全球治理模式。

 

 

电邮新闻头条新闻就在您的每日新闻信里

下载法广应用程序跟踪国际时事

浏览其他章节
页面未找到

您尝试访问的内容不存在或不再可用。