微信和11亿用户陷入中美新冷战

随着海外中国人与中国国内联系的需要，其他国家和中国合作等需求的增长，微信今年已经宣布，其月度活跃用户全球范围内达到了11.7亿。星期四晚间，美国总统特朗普宣布45天后禁止美国公民或公司与微信进行交易，全球微信用户被裹挟进中美两国新冷战的新阶段。

微信进入特朗普的瞄准准星 © AFP摄影

如果说字节跳动可以通过出售TikTok来帮助8千万美国用户避开国家之间的政治风波，那么微信用户则是 “在劫难逃”。许多美国微信用户已经开始思考如何与中国大陆的亲友或合作伙伴使用替代方式联络，但一面是微信在美国被禁用，一面是脸书旗下的众多社交软件和谷歌在中国需要翻墙才能使用，更何况 本次中国“棋逢对手”，遇到提倡“针对微信采取攻击性反制措施” “来保护美国国家安全”的特朗普，两堵墙之间的空间正在急速收缩。

事实上，特朗普本次对微信发出的“交易禁令”概念十分泛泛，也可包含微信与苹果，谷歌之间的书面协议，这一协议是微信进入应用商城的必需途径。禁止交易，将导致微信从应用商城里消失。这对于和中国关系密切的美国公司来说，是巨大的打击。例如星巴克和耐克，不仅拥有微信公众号，其用户还能通过微信直接从线上官方网站上购物。和脸书等社交软件不同的是，微信很早就打造了“瑞士军刀”式的服务平台，涵盖社交通讯，移动支付，这也引领了电子商务轻型发展的潮流，众多店铺可以通过微信小程序向微信用户提供方便的购物渠道，用户不必再单独下载商店自身的应用软件。等待总统具体指令期间，有美国官员通过彭博社表示，这一禁令其实并不涉及腾讯的其他活动，例如网络游戏和音乐等功能将不受影响。但对于腾讯入股的华纳音乐，Spotify，环球音乐集团，实现全面控股的拳头公司，控股四成的Epic  Games等来说，特朗普的禁令可谓是一记提醒，不得不考虑如果措施变得更加严厉，该如何与腾讯继续合作。接下来的45天之内，各界将等待美国政府具体针对微信交易禁令的释义，更进一步的信息预计将在9月20日出台。

从美国法律角度来看，理论上来说，特朗普在宣布上述禁令之前，首先应该宣布进入国家紧急状态。目前他所依托的法律依据是2019年5月15日宣布的国家紧急状态令，当时主要针对的是外国投资者对于美国境内服务与技术公司的投资。虽然如此，从理论上来说，“国际紧急经济权力法 ”也不能赋予特朗普禁止邮寄，电话，电报，人际等不参与金融转移的通讯方式，无论是直接还是间接。TikTok已经宣布，有意向以此为依据，将特朗普对其的禁令与强制出售令诉诸美国法院进行审理。虽然美国有宪法保护信息自由流通，但这并不意味着禁令不会生效，在现实层面发挥效力。如果特朗普政令得以施行，将面临一系列的司法程序，最终若得到违反宪法的判决，将被叫停。有分析人士认为，目前TikTok和微信的处境，很像2017年年初出现的反移民“穆斯林禁令”，禁令后期不得不进行多次修改。而面对中国的互联网铁幕化，虽然以同样的铁幕化手段反制令特朗普跃跃欲试，美国政府却并不见得赞成为了反对信息阻滞阵营而使用该阵营的相同手段，从事实上，变成封锁网络，损害信息自由的国家。