英欧贸易谈判 法案争议难相让双方再呛高声

英国与欧盟未来关系谈判再卡壳，继上周为期三天的第八轮谈判未能取得突破进展之后，本周在布鲁塞尔再启的谈判仍然充满变数，因英国有意取消部分已签署协议的内容，导致一周来英欧关系紧张，及至周日谈判再启前夕，伦敦和布鲁塞尔又再度拔高声调，爱尔兰部长反驳英国首相约翰逊有关指责欧盟威胁对英国和北爱“封锁”的说法是根本“错误“。

英国首相约翰逊 AP - Toby Melville

随着年底英国脱欧过渡期结束日益临近，双方为达成签署贸易协定的谈判进入最后冲刺，目标是避免明年1月1日起出现无协议脱欧的局面。

英国首相约翰逊周六在“每日电讯报”表示，欧盟致力于对北爱尔兰的规定“极端解读”，面对欧盟在英国与北爱之间建立“封锁”、对英国运往北爱的商品征收关税、而且还可能阻止英国食品进入的威胁，英国被迫部分取消其签署过的承诺。

对此， 爱尔兰司法部长海伦·麦肯特周日在英国“天空新闻”电视采访中反驳说，“事实并非如此，任何暗示将建立新边界的说法都是根本错误的。”  爱尔兰的外交部长西蒙·科韦尼更是对英国广播公司BBC表示说，英国政府的态度“正在损害英国作为可信赖伙伴的声誉”。

此次英国与欧盟紧张争议的起源，是英国政府上周三（9月9日）向国会提交的《内部市场法案》，该法案与英国与欧盟签署的脱欧协议中有关国家补贴和北爱尔兰关税等部分内容相抵触，英国首相约翰逊也承认这么做可能违反国际法。

具体说，就是该法案规定伦敦有权对其所辖北爱尔兰单方面做出贸易决定，而根据脱欧协议该权利应与欧盟共同分享。因此它违反了去年英国与欧盟签署脱欧协议的关键条款，即确保对欧盟的公平竞争关系以及避免在爱尔兰和北爱之间恢复“硬”边界。

欧盟在向英国发出最后通牒、限英国在本月底前撤销这一争议法案、否则恐将严重危及双方贸易谈判后，英国仍拒绝做出让步。周日， 欧盟理事会主席查尔斯·米歇尔再发推特敦促说，“现在是英国政府承担责任的时候了，”英国应执行已签署的协议，因为这危及到了英国的国际信誉”。

法国驻欧洲事务国务秘书克莱门德·博恩接受《巴黎人报》采访时说，这“不可思议”，像英国这样一个“民主大国”居然否决自己谈判所签署的协议。

似乎是为约翰逊的说法提供解释，英国脱欧谈判代表戴维·弗罗斯特此后连发了若干个推文说，欧盟的谈判团队在上一轮谈判中曾“明确表示”英国不会被“自动”列入欧盟授权向欧洲出口食品的国家名单。他说，“如果英国不在名单上，那么北爱尔兰从英国其他地方进口食品就将被自动视为非法”。

受到争议的“内部市场法案”有待获得英国议会的通过，英国议会下院自本周一开始对该法案进行审议，尽管执政保守党在下院有80个席位，占大多数，但法案能否最终通过仍有变数。一些保守党议员威胁不会对该法案投支持票，他们还要求英国司法部长罗伯特·巴克兰辞职以表明他的反对立场。在反对党一边、英国工党党魁斯特尔默在《星期日电讯报》上呼吁首相约翰逊推翻这一法案，称这是一个“不好的”，会“适得其反”的法案。他敦促约翰逊推进“英国脱欧向前进展”，以便着手更好地处理新冠疫情带来的危机。

目前看，英国政府的立场没有改变，尽管欧洲议会领导人周五已经威胁说，如果伦敦不信守脱欧协议承诺，就将否决谈判中的贸易协定，但英国政府似乎并不想让步。欧盟经济事务专员保罗·根蒂罗尼对此说，欧盟已准备好应对出现 “特殊消极后果”的情况。

如果最终出现各方都不期望看到的“硬”脱欧结局，在无贸易协议的情况下，英国和欧盟的贸易活动将遵从世界贸易组织（WTO）规则，这也就意味着各种关税和限制。而在经济倍受新冠疫情打击的情况下，关税带来的将很可能带来雪上加霜的后果。