安理会再度开会讨论伊朗核武问题

联合国安理会星期二再度开会讨论伊朗核武问题。美国方面则宣布，美国已与包括中国和俄罗斯在内的主要大国达成制裁伊朗的新协议。在此之前，本周一，伊朗与土耳其和巴西签署有关核燃料处理协议，承诺将1200公斤的低浓度浓缩铀运到土耳其，以换取国际社会为德黑兰用于研究的反应堆提供核燃料。

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根据该协议，伊朗运送至土耳其的低纯度浓缩铀将“继续是伊朗的财产，而国际原子能机构可以派观察员驻守，以确保该低纯度浓缩铀在土耳其获得妥善保管。” 该协议说，伊朗将在七天内通过官方管道，正式向国际原子能机构通报有关安排。如果美国、法国和俄罗斯组成的“维也纳集团”接受该安排，伊朗将在一个月内把1200公斤的低纯度浓缩铀运到土耳其，用以交换１２０公斤纯度为２０％的浓缩铀，作为德黑兰研究用反应堆的核燃料。

西方国家去年10月曾向伊朗提出过类似的建议，要运送低纯度浓缩铀到俄罗斯和法国，加工成适合德黑兰研究用反应堆使用的核燃料，然后运回给伊朗。 但伊朗却坚持，该交换浓缩铀的活动必须在伊朗境内进行，这导致谈判陷入僵局。伊朗总统艾哈迈迪内贾德、巴西总统卢拉和土耳其总理埃尔多安本周一在伊朗首都德黑兰举行三方会谈，达成了上述有关协议。土耳其外长达武特奥卢在签字仪式后说，该协议的达成意味着，联合国“没有必要”对伊朗实施新一轮制裁。

虽然伊朗周一与巴西和土耳其达成核燃料交换协议，但许多国家对此仍持怀疑态度。因为伊朗同意运送部分低纯度浓缩铀至土耳其进行核燃料交换，但明确表态无意中止国内铀浓缩活动。分析人士指出，伊朗可能旨在分化国际社会，试图避免联合国进一步制裁。美国白宫新闻发言人吉布斯表示，美国对伊朗、土耳其和巴西达成的核燃料交换协议持怀疑态度，不太相信伊朗会将自己的低浓缩铀运离自己的国土至其他国家。吉布斯表示，鉴于伊朗多次未能兑现自己的承诺，并未能解决与其核项目有关的根本问题，美国对伊朗核问题还是“严重担心”。英国则称须推动联合国对伊制裁决议，称伊朗可能只是在采取拖延战术。法国认为，核燃料交换协议无法解决核心问题。法国外交部发言人在声明中表示：“我们不要自欺欺人，就算是有个核燃料解决方案，也无助于消除伊朗核计划带来的问题。”俄罗斯总统梅德韦杰夫也表达了类似的顾虑。他说：“问题在于，伊朗自身是否还会进行铀浓缩？据我从伊朗官员处了解到的情况，他们还是会继续进行铀浓缩。这样的话，国际社会的担心还是无法消除。”

联合国秘书长潘基文也表示，如果伊朗随后能够与国际原子能机构和国际社会进行更广泛的合作，伊朗与巴西和土耳其达成的核燃料交换协议可以成为积极的一步。 潘基文还称赞巴西总统卢拉和土耳其总理埃尔多安为此所做的外交努力。他说，国际原子能机构已经收到交换协议联合声明的文本，目前还在等待伊朗关于这一协议的书面通知。不过潘基文同时重申伊朗必须全面执行安理会的相关决议，并与国际原子能机构开展全面合作。

北京也对三方协议表示支持。中国外交部长杨洁篪则称，中方对该协议表示欢迎，主张通过对话和谈判来解决伊核问题。据新华社报导，杨洁篪在访问突尼斯期间向记者表示：“中方注意到了有关报导，对有关各方积极寻求妥善解决伊朗核问题所作出的外交努力表示欢迎和赞赏。”中国是参与磋商伊朗核问题的六国之一，还是安理会常任理事国。杨洁篪未谈到是否应延缓讨论制裁伊朗，但称中方认为应该通过对话和谈判的途径解决伊核问题。

星期二，在安理会开会之前，美国国务卿希拉里-克林顿在美国国会参议院委员会上作证时透露，美国、俄罗斯和中国达成协议，将向联合国提交一份决议草案，向伊朗实施第四轮联合国制裁。希拉里-克林顿告指出, 星期二这项决议草案将在整个联合国安理会传阅。法新社报道说，这项新的决议草案禁止伊朗在海外投资一些敏感的领域，伊朗的船舶在公海上可以被检察，并且还禁止向伊朗出口8类重武器。自２００６年１２月以来，联合国安理会已经通过了３份有关制裁伊朗的决议。