巴勒斯坦入联与五大国的立场

联合国大会今（9月21日）将展开一般性辩论，一些重要国家的领导人将相继在联合国大会上发言。巴勒斯坦入联问题无疑是此次联大的焦点话题。巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯定于9月23日向联合国秘书长潘基文正式递交成为联合国会员国的申请。但美国和以色列表示坚决反对，美方甚至表示会在安理会动用否决权。美国总统奥巴马今天将会晤巴勒斯坦主席阿巴斯，法国总统萨科齐也将会晤以色列总理内塔尼亚胡。白宫再次强调，将阻挠巴勒斯坦在联合国安理会的行动，称美国总统奥巴马周三将在联合国大会上表态：巴勒斯坦建国只能通过巴以和谈实现。美国是安理会五大常任理事国之一，也是以色列的坚定盟友，即使巴勒斯坦得到其它多数国家支持，但如果美国投否决票，决议将遭否决，更何况其他国家的态度还远未明晰。

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根据联合国宪章的规定，巴勒斯坦入联需获得15个安理会成员国中9个国家的支持，而且5个常任理事国无一投反对票。巴勒斯坦外长马利基表示，他相信，多数联合国安理会成员国将支持巴勒斯坦入联。马利基称，他认为，联合国安理会15个理事国中至少有9个国家将支持巴勒斯坦的请求。马利基告诉记者：“我们正朝这一目标努力，我认为目标有望实现。希望美国能转变立场，站在绝大多数国家的一方，支持巴勒斯坦拥有自主和独立的权利。”若得到联合国安理会9个国家支持，巴勒斯坦则可声称得到绝大多数国家的支持，从而突显美国否决是障碍。在中东政局空前动荡时期，美国的外交风险将因此上升。这也将增加以色列的压力。以色列提出巴以应直接进行和平谈判，但并未对巴勒斯坦提出的谈判前提条件作出妥协。

中国方面，中国外交部发言人洪磊表示，对于巴勒斯坦将独立建国问题提交联合国，中方表示理解、尊重并将予以支持。洪磊说，中方一贯支持巴勒斯坦和阿拉伯人民争取恢复民族合法权利的正义事业，认为独立建国是巴人民不可剥夺的合法权利，是实现巴勒斯坦、以色列两个国家和平共处的基础和前提，有利于中东地区的长治久安。国际社会也应加大劝和促谈努力，争取巴以早日重开和谈。

俄罗斯外交部副外长米哈伊尔•伯格丹诺夫表示，俄罗斯支持巴勒斯坦成为联合国正式成员。伯格丹诺夫接受国际文传电讯社记者采访时就是否支持巴勒斯坦问题回答称：“当然会”。莫斯科还表示，支持巴勒斯坦“入联”并不影响支持巴以继续双方和谈，不论联合国作出什么决定。

法国与英国在投票上的立场比较暧昧。巴黎与伦敦都没有明确表示在安理会内将如何投票。法国总统萨科齐只是反复强调，巴以之间应当继续对话，通过谈判来解决巴勒斯坦的建国问题。法国还突出了由美国， 俄罗斯，欧盟与联合国组成的中东问题四方调停小组的作用。目前无论是法国还是英国都不大可能在安理会的表决中投票支持巴勒斯坦自治权力机构主席阿巴斯的申请，但也有不着投否决票，因为在美国使用否决权的情况下，巴黎与伦敦投弃权票便可以做到不太多的得罪任何一方。还有消息说，法英等国可能试图让巴勒斯坦接受梵蒂冈提出的一项建议，即此次联大只是通过决议，把巴勒斯坦观察员的地位提升为国家级，但不是会员国，即暂时回避了巴勒斯坦的入联问题。