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法国政治

法国第五共和国参议院迎来首位左派社会党议长

法国社会党参议员让∙皮埃尔∙贝尔10月1日在法国参议院议长选举中首轮获得了179票,成为法国第五共和国首位左派社会党议长。社会党党内总统候选人奥博丽夫人表示:法兰西共和国10月1日经历了一个伟大的一天。法国社会党希望左翼联盟再接再厉,把夺取参议院作为2012年总统大选获胜的跳板。而法国执政党再次重申,参议院改选不能反映出全国民众的选情。

法国参议院卢森堡宫的半圆形大厅
法国参议院卢森堡宫的半圆形大厅 Photo RFI
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曾任法国西南部阿列日(Ariège)选区的参议员让∙皮埃尔∙贝尔在10月1日议长选举中获得了179张选票。他获得的选票比左翼联盟在参议院中获取的177个席位还多出了两张选票。

右翼严重分裂。执政党人民运动联盟只获得134张选票;中间派雷塔尔(Valérie Létard) 获得了29张选票。弃权票和无效票共5张。

曾任社会党参议院党团主席的贝尔在获胜演讲中说:我在这个职位上绝不会为一个帮派或一个团体服务。参议院为走向社会进步和环保理念还有一段漫长的路。

贝尔显然很激动。他时而哽咽地说:我们要改变法国参议院的形象。它需要更加透明、更加谦逊。法国参议院必定要走向民主的革命。

幕后人物让∙皮埃尔∙贝尔在左翼联盟获得参议院多数席位之后名扬天下。他被选为议长之后一举成为共和国第二号人物。按照法国的宪法,无论因何原因,当共和国总统缺位或不能到职时,参议院议长代理共和国总统的全部职务直至新总统选举产生。但是,参议院议长无权决定全民公投或解散国民议会。

在法国历史上,参议院议长阿兰∙波厄(Alain Poher)曾经两度出任代理总统。一次是法国前总统戴高乐辞职后;另一次是1974年前总统蓬皮杜逝世后,由参议院议长阿兰∙波厄再次代理总统职务。

参议院议长在任期三年中,除了代表议院主持大会辩论外,他还有宪法和司法机构的任命权。例如,参议院议长指定宪法委员会9名成员中的3名;一名法国最高司法委员会委员。任命范围还包括法国视听委员会、法国国家信息自由委员会、法国金融市场监管局等。

参议院议长还可向该宪法委员会提交某一他认为违反宪法的法律或条约。 总统在解散国民议会时必须先向其咨询。

法国历史上曾经有过政府和参议院由不同党派把持的政治局面。

1986年首次出现政治共栖:总统是社会党人,众议院多数党派是戴高乐派,而参议院多数党派是地区保守党派。

1988年上任的社会党罗卡尔政府是一个少数派政府,它试图联合参议院,任命了六名过去的参议员为部长。但是此后不久政府与参议院之间的矛盾就又加剧了。这种状况持续到1993年,市民阶层党派取代社会党成为众议院多数党派。

1995年希拉克继密特朗任法国总统。这样一来在第五共和国历史上首次政府和两院的多数党属于同一党派,行政和立法机关同属一个党派。

而今,在离明年总统大选七个月的时间中,左翼联盟在参议院改选中击败执政党,这对人民运动联盟和萨科齐本人来说不能不说是一个打击。

 

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