意大利新总理出台紧缩重振计划

意大利新总理蒙蒂周四（11月17日）推出紧缩财政和重振经济的计划，这个雄心勃勃的计划旨在恢复意大利的可信性，挽救陷入债务危机的欧元区。蒙蒂的三字真言是：严格、增长、公平。

马里奥-蒙蒂向意大利参议院表示，该计划包括新政府的改革目标和时间表。其中两大部分，一部分是一系列应急措施，目的是保障公共财政运行和恢复国家应对能力及支持经济增长，另一方面是经济和社会结构改革草案，也包括具体措施，目的是给企业提供更多发展空间，支持青年和妇女就业，给全体公民提供一个更团结的社会和地区环境。

恢复房地产税
 
蒙蒂计划恢复2008年被取消的居民主要住宅的房地产税。2008年贝鲁斯科尼就是靠取消这项房地产税赢得了大选。恢复这一项税收估计每年可添35亿欧元进项。这项措施会得到中左翼和工会的广泛支持。

蒙蒂的另一重大改革计划涉及就业市场。他力图让政府的努力更公平合理，让公众更愿意接受。

就业市场改革
 
蒙蒂表示，目前意大利的大中型企业的无限期合同的员工享有过多的劳保和福利，而数百万拥有临时合同的青年人却得不到任何保障。为了扭转这种情况蒙蒂打算创立一种新的工作合同。但新合同不会影响到永久合同的带薪员工。为了减少结构性改革带来的焦虑不安，他同时要对社会保障系统进行深层改革。

蒙蒂主张支持青年和妇女就业，改善教育制度，减少非法黑工现象。支持蒙蒂政府的意大利左翼政党和工会表示，将支持政府放宽企业解雇员工的规定，但条件是提高对首次就业的补助。

政界减薪

蒙蒂还表示，不论国家一级还是地方一级的政界人物，今后他们的薪资和补助都将被削减。尽管节约出来的钱不多，但此举不可避免，否则无法说服全国人民做出牺牲，勒紧腰带。蒙蒂还要求取消省级地方政府，以节约行政费用。

蒙蒂还要对律师、会计、计程车等自由职业放宽规定，刺激竞争，并将地区公营部门私有化，加快漫长的司法程序。

打击地下经济

打击地下经济是蒙蒂政府的重点之一。意大利南部黑手党掌握的经济领域将受到冲击。非法经济占意大利国民经济的五分之一。

为减少逃税，蒙蒂还要求降低现金交易金额的法定底限，并通过具体优惠措施，鼓励人们网上支付。

税务改革
 
蒙蒂政府还打算出台一套减税措施，对影响劳动力成本的费用实施税务递减，并将打击逃税的追缴收入用于减轻缴税者的赋税。

蒙蒂还要逐步提高商品附加税，然后将这笔收入用来逐步减少企业雇主的社会分摊金。

此外，蒙蒂政府还鼓励修建基础实施，以改善意大利将来的生产力。

退休

在退休方面，意大利1995年退休改革后，平均男人65岁退休，妇女60岁退休。这在欧盟已经算是较高水平。但意大利允许工龄到40年的人，在法定退休年龄之前退休。蒙蒂政府对退休改革十分谨慎，但可能出台措施，减少过大的退休年龄差距。

 
马里奥-蒙蒂临危受命，在债务风暴中驾驭欧洲第三大经济体意大利。他表示，意大利不但不能当欧元区的薄弱环节，而且要为挽救欧元做出贡献。他说，如果欧元破产，欧盟也不可能存续下去。蒙蒂在议会40分钟的讲话赢得了17次掌声。他认为，意大利需要改变僵硬的经济政策，鼓励创建新的企业，增加公共服务效率，支持青年人和妇女就业。他说，意大利应该向自己的才能投资，向自己的青年投资。此前，意大利数以千计的学生抗议示威，反对政府裁剪公共教育经费。米兰示威者打出的标语写道：“拯救学校，别救银行”。

 
意大利国债高达1万9千亿欧元，占国内GDP的120%。其实这样的债务比例与意大利20年前的举债水平相当。但最近债券市场突然不看好意大利，致使意大利主权债务收益率飙升到7%的危险警戒线。