美国落实全球新战略重心转移迈出第一步

美国国防部宣布从欧洲撤出7000士兵，这是美国总统奥巴马今年年初作出全球军事部署将作重大改革的决定之后第一个具体的调整动作。美国新的全球战略部署预示将布防重点重新回到亚洲太平洋地区。

要闻解说 RFI

根据美国国防部决定，应当被撤走的7000名美国士兵属于美国派驻欧洲的步兵，是总的编制为五个战斗旅中的两个旅兵力。目前美国在欧洲驻扎兵力总数为81000人，其中半数士兵41000人驻防在德国。美国在欧洲步兵有三个野战旅驻防在意大利的军事基地。美国官方没有具体报告撤走的两个战斗旅来自欧洲哪一个军事基地。

现在还不知道这是不是美国全球战略调整新计划里从欧洲第一批撤兵，但美国国防部肯定，这个兵员部署调整不仅是因为全球战略重要改变，而且也是迫于军费压缩的压力而致。按照美国国防部的说法，两个战斗旅离开欧洲以后，有可能被编制进入派驻亚洲的军事部署中间。一项分析也不排除美国有可能实际上减裁驻扎欧洲的兵员，尤其是减少地面作战编制的步兵人数。

欧洲各国并没有对美国的撤军决定作出反响，但评论预见美国未来将进一步减少在欧洲的驻防，尽管美国官方许诺美国不会放弃保护欧洲安全的所有承诺以及在北大西洋公约组织的责任，未来欧洲防卫将更多依靠欧洲自己的力量。实际上，美国在欧洲驻军仍是战后历史原因，但在911事件后开始的伊拉克战争以及阿富汗战争，美国派往当地的战斗士兵多为从欧洲调派的驻军力量。因此，一段时间以来，欧洲的美国驻军人数实际上大为减少。

从欧洲撤军两个战斗旅符合美国宣布的全球新战略布防要求，其中压缩军费开支和精兵两项意义最为突出。就精兵计划，美国准备减少地面作战的兵员，而把力量发展放在开发壮大空中与海上作战力量。美国国防部多次指出将减少伤亡压力严重的步兵地面接触性战斗考量，并且毫不隐讳的承认驻扎欧洲的地面兵员各种耗费是美国军费巨大的负担。未来避免伊拉克战争与阿富汗战争中的地面部队各种损耗，是美国推出全球新战略中一项重要内容。

精简地面战斗力量而发展海空实力以及高科技军事力量，在美国国防宣布减少开支的压力下显得尤为重要。未来10年美国要在宣布减少大约为4870亿美元军费开支的情况下，如何部署针对伊朗核威胁甚至中国军事崛起的战略力量，已经引起各种猜测。除了减少应急性的战略行动，比如费钱又损耗军事力量元气的伊拉克战争和阿富汗战争，更需要裁减兵员。美国在欧洲驻军几年以来已经为美国应付军费与兵员双双捉襟见肘局面提供了经验，因为美国用轮换驻防的方式填补了抽调大批兵力赶赴阿富汗战场的驻防空缺。而且在几个巨大战场布局的情况下，美国士兵人数并没有大增。按照美国国防部的裁军计划，今后3年时间，美国军队人数要从现在的56万5000人，裁减到2014年的52万人，此后军队减员目标可能锁定在50万人以下。减少兵力并不局限于步兵，美国海军也将大量减少兵员。美国海军现在有20万另两千人，裁减人数可能定在1万5到两万人。

亚洲地区对美国全球战略新部署已经给予积极关注。美国暗示从欧洲撤军的战斗旅有可能被派往亚洲以加强美国在那里的力量。但这个说法能否安抚亚太地区对美国新战略部署的疑虑和不安还有疑问。虽然美国强调要加强在亚洲的军事震慑力，但亚洲不少国家质疑美国同时应对亚洲热点危机的能力，在大量减少军事开支并减裁兵力的情况下，怀疑美国是否有足够的实力面对中国军事崛起和伊朗或是北朝鲜的核威胁。

未来几个星期将是美国落实全球战略重要调整的敏感时机。美国国会将在下个月6日讨论美国国防2013年度预算案，美国国防部向国会呈出何种预算要求，不仅将为美国全球战略新部署作出进一步注解，也必将引起全世界新一轮评注。