周二下午，野田新政权在日本第180届通常国会开幕时发表施政演讲，是野田新内阁迎战新一年公开的执政计划。野田把今年称为“日本再生的元年”，他说：“我认为比什么都重要的目标是，摆脱搁置国政、什么也决定不了的政治”。野田至少在演讲稿的四个地方照搬了自民党前首相的施政演讲语句，来呼吁朝野政党构筑信赖，通过对话得出结论，营运国政。野田提出今年具体的课题是要面对陈年积累的政府财政赤字通过救灾、复兴进一步膨胀的重大难题，同时要继续赈灾、复兴、处理核事故，新生日本经济。

野田针对日益突出的社会福利危机说，执政民主党内已通过再三议论，定下了党和政府的草案，希望今年与各党派讨论制定维持社会保障制度的大方向，把社会福利和税制改革一体化。野田说，世界经济前景不明朗，日本在人口减少的背景下，不易实现经济强国的目标。他认为，日本必须冷静挖掘经济潜力，官民一致推动经济成长战略。

野田演讲后，外相玄叶光一郎的演讲更具体地阐述了日本的外交目标，他说：“在日本抗震复兴的过去一年中，世界发生了新兴国家崛起、国际活动多样化、讯息技术的革命性进步、欧洲经济危机和中东茉莉花革命。今年美国、中国、俄罗斯、法国等都有选举或政权交替的预定，日本的外交要以安全保障、繁荣和价值三个基本国家利益为基础，把日本所处的亚太地区风险降到最低、把成长的契机放到最大”。玄叶说，日本要在这个地区制定以民主价值为基础的繁荣、安定秩序，与各国共存中谋求日本大地震后的新生。他说，日美同盟是日本外交和安全保障的基础，也是维持亚太地区繁荣安定的国际公共财产，日本要与美国加深、发展安全保障、经济、人文关系等，希望冲绳县理解，与政府一致努力。

对中国外交玄叶说，亚太地区开放和多层次的网络不可欠缺中国参与，今年是中日建交40周年，加深中日战略互惠关系是目标。他说，期待中国对地区和世界繁荣作建设性的贡献，建议在地区和平与安定的现在重要时期，构筑日本、美国、中国战略对话机制。玄叶也承认日本与韩国、俄罗斯之间存在的外交难题， 强调日本将不懈地谋求解决领土纠纷。

对野田新政权的施政演讲，在野党照例是一片痛斥空洞的反应，传媒、舆论也很怀疑。因为野田政权去年9月成立后，渐趋下滑的支持率在去年底提出增加消费税的主张后加速下降，目前约在30%左右，加上野田为了党内派系妥协，把内阁人事变成派系瓜分的果实，造成政权存在显著的用人不当局面。而日本过去六年换了六个政权的变动拖了内政、外交后腿、令内外问题堆积，更造成国民焦躁，对政权没耐心、不宽容，以至于美国国务院主管东亚事务的助理副国务卿坎贝尔最近忍不住公开呼吁日本要维持政权一定程度的安定。野田政权说世界多国今年有选举或政权交替的预定、没说自己，但实际上他的政权是否逃脱不了每年一换的近年日本政权公式命运，更是悬念。