伊核会谈前夕的外交较量

美国国务卿希拉里•克林顿日前再次展示美国对伊朗的强硬态度称，外交解决核问题的时间有限，希拉里并表示，如果伊朗拒绝就伊朗的核计划进行谈判，“各种选择都是可能的”。希拉里在伊朗问题上再次放出重话，原因是伊朗提议该国与其他六国的核谈改在巴格达举行。新一轮伊核问题谈判将于下周举行以及希拉里的强硬态度再次使伊朗问题引起关注。 

事实上，美国国务卿希拉里•克林顿此前在与沙特、卡塔尔、科威特、巴林、阿联酋和阿曼六国外长会面时，就已经表示了上述对伊朗的强硬立场。希拉里在沙特首都利雅得与海湾国家领导人会晤后举行新闻发布会，除了警告“和平解决伊朗核问题的窗口不会永远敞开”，亦即伊朗核问题的解决是有时间限制的，再就是希拉里与海湾国家敲定在4月中旬举行新一轮核谈判，美国希望这次谈判能有“建设性的成果”。

美国视将于4月重启的核谈判是“伊朗避免战争的最后机会”。美国国务卿近日在接受媒体采访时多次表达类似的态度，称伊朗通过外交方式协商解决其核计划的时间“正在耗尽”。

不过，解决伊朗核问题的新一轮谈判又出现新的变数。日前，土耳其总理埃尔多安3月31日宣布，美国、英国、法国、俄罗斯、中国、德国和伊朗已经同意于4月13日在土耳其最大城市伊斯坦布尔举行新一轮核问题谈判。但伊朗方面周三提出建议，该国与其他六国的核谈在巴格达举行，而非此前所拟定的伊斯坦布尔。而伊拉克外长兹巴里立即对伊朗此次建议表示了欢迎。

事实上，作为新兴经济体的土耳其在国际外交方面占有天时地利的优势。即是穆斯林国家又是北约成员，土耳其一直以积极的态度活跃在国际外交舞台。2011年1月的伊核谈判就是在土耳其召开。2011年1月，美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国六国与伊朗代表在伊斯坦布尔进行了为期两天的伊朗核问题谈判，但谈判没有取得任何成果，主要原因是双方在伊朗的核发展、铀浓缩和制裁等三个重要问题上存在严重分歧。

但就在4月中旬的关键的伊核会谈召开前夕，伊朗突然提议伊核会议不在伊斯坦布尔举行，而是改在伊拉克首都巴格达，虽然仅是一个会址的变动，但却传递出不少讯息。法新社的分析就认为，仅一周前，伊朗还表示，土耳其是伊朗与六大国举行会议的一个最佳地点，但伊朗突然改变主意，是否意在表达对土耳其刚刚主办了“叙利亚之友”会议的不满？我们知道，支持叙利亚的伊朗肯定对向叙利亚反对派提供支持的“叙利亚之友”怀有敌意。

所以由此看来，土耳其在欧美各国与伊朗之间所扮演的外交调停角色越来越微妙。如何同时成为美国及伊朗这两大对立国家的盟友？如何对伊朗的盟友叙利亚提出谴责？随着叙利亚局势的恶化，伊朗核问题日益紧张，土耳其在伊朗核问题上能施展的外交空间正在被压缩，或者说，土耳其这种“脚踩两只船”的日子并不好过。土耳其曾拒绝欧盟和美国对伊朗的制裁，但却决定减少百分之20%的伊朗原油进口，此举得到美国的嘉奖。土耳其同时同意在其领土上安置针对伊朗的反导雷达系统，所有这些都让伊朗对土耳其感到不满。

土耳其目前由伊斯兰改革派执政，传统上亲美，现在又得到美国军事上的援助，以平定北部库尔德族反叛势力。不过，土耳其日前有一项调查显示，如果伊朗发展核武计划，大部分土耳其民众倾向于自行拥有核武，而不去依赖于北约的军事保护。

美国国务卿希拉里提议在土耳其召开伊核会议，但伊朗坚持改在伊拉克，伊核会议还没举行，各国就已开始暗中较劲，难怪希拉里要再次对伊朗发出重话了。