专家警告梁振英政府重组计划将导致行政空前大混乱

前政务司司长陈方安生以及政治学者张楚勇提出警告，候任行政长官梁振英的政府改组计划，将制造内部统属关系不清，最终导致行政空前混乱的局面。对梁振英计划新设政务司副司长及财政司副司长的职位，改善管治效率，陈方安生和张楚勇都表示有所保留。

但在《南华早报》举办的辩论会上，候任行政长官办公室主管罗范椒芬则为梁振英的政府重组计划辩护，认为可以帮助协调草拟政策，发展长期计划，并扩展香港的经济基本面。

然而城市大学政治学者张楚勇说：「如果内部统属关系以及责任分工因为新设了副司长而导致混淆不清，只会制造行政混乱，以及问责问题。」

张楚勇又说，在新的架构下，一个政策可能会因此而需要三个问责官员负责，他们都对这项政策负责，而这只会制造混乱。

在二零零一年离开特区政府的陈方安生则表示，她从未听过制造层层叠叠的行政架构，可以改善施政的这个道理。她要求梁振英重新考虑这次重组计划，直至他对有关部门有了实际的工作经验之后，再行评估他的重组计划的优点与劣点。

梁振英重组政府架构为五司十四局的建议，建议主要有四项，包括新设两名副司长，分担政务司司长和财政司司长的工作、设立文化局，统整现时不同政策局的文化工作、商务及经济发展局将改组为科技及通讯局和工商及产业局，以及将发展局和运输及房屋局则改组为房屋规划及地政局和运输及工务局。

重组建议须增设6名政治委任官员和若干政治助理、6个首长级及45个非首长级职位，涉及开支每年约7200万元港币。

但梁振英这个重组计划需要立法会的通过，只是立法会本届议会即将在七月完结，而由于泛民主派以缺席方式支持人民力量议员杯葛政府提出的选举条例修订草案，导致立法会因出席人数不够而连续流会8次，梁振英则乘势将重组计划成败责任，归咎泛民主派的缺席以及用“拉布”方法提出修订案来拖延立法程序。