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今日欧洲

奥朗德将会如何同中国合作

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法国总统奥朗德今年5月6日当选后,走马上任已经显示法国战略与外交的变化。不仅在欧洲方面,在与其他世界各地的交往,评论预计法国都将开辟新的合作时代。法国与中国的外交关系走向也被评论将发生变化,但变化的方向以及改变的程度,都引发各方关注。

法国总统奥朗德。
法国总统奥朗德。 REUTERS/Philippe Wojazer
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国际问题评论家张伦认为,中国是强国,法国也是世界大国,法国新总统上台面对中国的双边关系肯定将会有不同与变化。但奥朗德上任以来,咎待处理的当前议题,却是欧元区债务和法国及欧洲经济增长。奥朗德当选后去了德国,紧接着又前往美国参加在戴维营的世界工业8强首脑会议和在芝加哥的北大西洋公约组织首脑会议。可以说,法国对中国的双边关系暂时还没有改变的迹象出现。但可以肯定,法国对中国关系将会有不同。

法国今年总统大选竞选议题很少涉及中国,但奥朗德在批评前任萨科齐面对世界经济金融危机时,对中国倾销出口和把持人民币汇率立场软弱。奥朗德许诺当选后将向中国表明法国的立场。法国媒体预测奥朗德有可能面对可能显现冷淡的中国。

张伦指出,在政治选举中,候选人因为竞选需要有可能发表激进的讲话,但当选后如何落实竞选诺言却与现实政策和政治现实有区别。奥朗德如何面对中国,在出口与汇率问题上,却需要与中国博弈谈判。一般认为,奥朗德对国际事务缺乏了解,竞选中也因为此被舆论指出。不过根据奥朗德当选后首访德国,接下来又去美国参加两个峰会,所有表现都已经被高度评价。奥朗德处理欧美问题得到肯定,在处理中国事务被认为还缺乏了解。奥朗德任命法国资深外交家,亚洲事务主管燕保罗担任总统外交顾问,不仅表明他对亚洲与中国事务重视,同时可以预见,任命燕保罗将弥补奥朗德了解中国的不足。

中法关系长期以来有没有一个基本格式,即法国右派执政双边关系融洽些,法国左派执政时,两国关系就可能紧张 ?

张伦指出,这样的说法有一定的道理,因为一般说来,右派执政比较务实,而左派执政对于一些理念上的诉求,对人权和自由原则就比较关注。由于有这样的说法,奥朗德当选总统,法国对华关系就被认为将有一些不确定性质。但大国之间的关系,法国与中国的关系,尤其是在全球化的世界,大国之间外交即使有竞争,但总需要找到妥协与平衡,达到合作。可以预见,奥朗德对中国关系,在一些议题上,将会同萨科齐甚至希拉克时代有所不同而发出强硬声音,在法国传统的人道,民主,人权自由方面作出坚持,而且一些法国捍卫的诉求与当下法国自身利益也有联系,比如敦促中国保证公民权益和劳工权益有利于理顺法国同中国的进出口贸易。而且各种议题处理中,都需要考虑双边关系现实。

引发中国对奥朗德对华关系政策谨慎的一些因素是什么呢,张伦认为,引发两国关系紧张会有一些传统问题。一般认为法国总统竞选中中国方面更希望萨科齐连选连任,因为中法关系中,尽管萨科齐时期曾经有过矛盾与摩擦,但最终与萨科齐有了合作的基础,由此为了合作延续把握,中国方面希望萨科齐继续执政情有可原。但问题是这是法国选举,法国选民决定选谁,中方的一厢情愿没有用。中国只能面对法国选举的结果,与奥朗德寻找合作的可能。

未来激化法国与中国关系问题的因素首先就是中国人权问题。法国社会党传统理念诉求必将与中国人权现状发生冲突,尤其是值得指出的是,现在的全球化世界,批评人权,敦促保护公民权益,劳工权益,改善劳动条件,都与自身的经济利益息息相关。因为与2,30年前不同,现在敦促中国尊重公民权益,保护劳动权利,将批评中国用低成本劳动力生产,并向欧美及法国倾销,对改变贸易失衡,改变贸易赤字有利。可以预见,法国社会党总统奥朗德在这一方面的坚持会与中国有不同声音,甚至会有矛盾摩擦。

奥朗德竞选时提出振兴经济的主张,他在上台以后积极推动经济增长。一些人原来以为,法国振兴经济,欧洲解决债务问题,需要与发展中新兴国家的合作与支持,但张伦认为,法国的经济振兴与增长,首先需要的是法国自己的经济努力,需要刺激法国内部市场的需求。

但是,法国与新兴国家保持良好关系,对法国经济当然有益。奥朗德将会为了法国的利益而积极在世界开拓,同时也会在坚持法国传统捍卫自由人权原则问题上寻找平衡。

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