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埃及新当选总统任重道远

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埃及革命推翻穆巴拉克政权16个月之后,穆斯林兄弟会总统候选人穆尔西成为民选总统。民主选举推崇的却是一个代表伊斯兰主义者掌权的人物,这在埃及历史上还属首例。穆尔西面临的挑战不仅仅是社会层面上的,还有政治、经济和宗教上面的挑战。

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以穆斯林兄弟会为主的政治势力与军方围绕议会解散和新总统职权议题斗争正酣,穆尔西上台后实权在握的前景难测。
埃及最高宪法法院本月14日裁定,议会选举法部分条款违宪,人民议会、即议会下院应解散。人民议会16日收到武装部队最高委员会通报,要求解散这一立法机构。随后,军方发表补充宪法声明,宣布由武装部队最高委员会暂代议会行使立法权,同时赋予这一机构重新起草宪法的权限。军方这些做法几乎拔光新总统的“权力之牙”。
尽管穆尔西先前承诺一旦当选将打造多元化、包容性政治体系,但穆兄会80多年来初次执掌国家最高权力还是令一些选民和团体担心,穆尔西上台后可能会推行一些具有宗教倾向的政策。
另外,穆尔西原本并非穆兄会的总统候选人“第一人选”,走到台前完全是因为沙特尔因遭定罪而失去竞选资格。因此,一些人为穆尔西贴上穆兄会“备胎”的标签,认为他胜选很大程度上缘于穆兄会的强力支持,而不是他的个人魅力或者政治才能。这种情形下,穆尔西能否有效摆脱穆兄会决策层其他核心人物的掣肘独立行事还有待观察。
在经济上,穆尔西面临的挑战更严峻。受动荡局势冲击,埃及旅游业和外来投资遭受巨大打击,失业率高企,外汇储备剧减,通货膨胀上升,财政赤字大增。埃及经济增速从2010年的5.1%锐减至2011年的1.8%。而根据预测,埃及今年的经济增速将进一步下滑至1.5%。如何降低失业率和贫困率,满足民众基本生活诉求,穆尔西任务艰巨。
法国国际战略学院分析师比塔尔(Karim Emile Bitar) 表示说:“穆尔西一当选总统之后,西方很多国家领导人立即对他当选表示祝贺,这与一个多星期前,埃及军方下发议会下院解散通知,西方毫无反应成为鲜明的对比。”
美国总统奥巴马24日打电话给埃及新当选总统穆尔西,祝贺他取得总统选举胜利,并表示美国将继续支持埃及向民主的过渡。奥巴马说,他希望与穆尔西一起在相互尊重的基础上合作推进美埃的共同利益。
法国和英国也都表示,穆尔西当选总统是具有历史意义的一刻,他是埃及60年来普选出的第一位总统。

法国总统奥朗德表示将会和埃及新总统一道合作,并希望他能够在埃及建立一个多元、民主的政体。法国外交部还表示,埃及的政治过渡将直接会影响到2011年5月八国集团向埃及承诺的经援项目。
法国国际关系学院博沙尔(Denis Bauchard)认为,穆尔西的得票率刚刚过半,虽然有些人不得已投了穆尔西的票,但他终究是民选、合法的总统。
英国皇家国际事务研究所查塔姆之屋(Chatham House)阿拉伯世界专家奇尼孟(Jane Kinninmont)表示:近几年来,西方对穆斯林兄弟会的态度也有所转变。因为,不尊重埃及选民票箱的选择是一件很难的事情。
周日在胜选后的演说中,穆尔西说,他将遵守已签署的国际公约。但是,埃及与以色列的关系如何发展?苏伊士运河是否会继续自由通航?他是否会改动戴维营巴以合约?他是否接受伊朗一家通讯社采访时表示要加强与伊朗的关系?这些议题都引发了美国、以色列的担忧。至于西方其他国家,他们也只有在等待之后,才能看得更清楚一些。

 

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