欧元区决策者调整机构和政策因应危机

面对欧元区国家从希腊到西班牙和意大利传出的一个接一个经济危机的消息，欧盟国家正在考虑如何在欧洲范围内，从体制上进行调整，让欧盟的金融体制跟得上当前执政者因应危机的需要。

中央社报道，一名要求匿名的欧洲联盟官员表示，根据一项预定於9月12日发表的计划，欧银可能会拥有在欧元区内发放所有银行执照的唯一权力。这位官员也表示，按照这份正由欧盟执行委员会（European Commission）起草的提案，欧银料也会获得决定直接监管哪家银行及何时委派日常监管责任的权力。

根据这份提案，国家监管机构将拥有何时和如何关闭一家银行的控制权。在此同时，欧银在此过程中将能提出建议及有发言权。

欧洲联盟内部市场暨服务执行委员巴尼耶（Michel Barnier）的发言人戴林克（Stefaan De Rynck）8月31日在布鲁塞尔向记者表示：「欧银应该被授予与金融稳定相关全面的监管权。」他又表示，国家监管机构的职责应该包括保护消费者等其他任务。

巴尼耶还说，欧元区各银行将逐步接受1名新设的共同监管官员管理，总数6000家银行将在2014年元月完成调整。

法新社报道说，他正领导设立共同监管官员计划的准备工作，这是比较全面的协议之一，而整个协议是要以欧元区新紓困基金直接為各银行提供援助，而不是迫使相关国家寻求全面紓困。

欧元区17国以及欧盟内部对於以什么样的速度将银行体系集中到什么程度，意见分歧。现有体系是由各国监管，并接受伦敦「欧洲银行管理局」（European Banking Authority）的松散监督。

法国「回声报」（Les Echos）引述巴尼耶的话说：「我们从未想像过，一天之差就会出现全球大转变，走向统合性的直接监管。」

他说，凡是接受欧洲稳定机制（ESM）紓困的银行，都应立即交由这名新设的监管官员管辖。各界希望，这名官员在2013年元月1日开始行使职权。

巴尼耶说：「理论上从那一天开始，这个紓困基金就能直接推动各银行资本重整。」

然后这名共同监管官将接管所谓具有体系重要性的一些最大的银行，最终将从2014年元月1日开始，接管欧元区全数6000家银行。

另外，欧洲央行总裁德拉吉准备舒缓西班牙与意大利高昂的借贷成本，不顾德国央行的反对，替欧元区多个政府争取时间，以协商有关长期债务危机因应方案上的法律与政治阻碍。

德国「图画报」报导，德国中央银行总裁魏德曼（Jens Weidmann）威胁辞职。具有德国中央银行地位的德国联邦银行发言人8月31日拒绝评论有关魏德曼辞职的报导。报导说，魏德曼最近数週多次考虑辞职，但都被德国政府劝说打消辞意。魏德曼之前就强调欧洲央行购买某国公债，必须有附带条件。

这已经对欧洲中央银行总裁德拉吉形成压力，让德拉吉同意新的公债购买计划，必须附带条件。

德国政府发言人说，总理默克尔（Angela Merkel）支持魏德曼，但拒绝评论图画报的报导。图画报的报导暴露出欧洲央行与德国对於公债购买计划分歧很大。

德国籍欧洲央行理事阿斯穆森（Joerg Asmussen）说，只有在国际货币基金（IMF）参与制定某国的经济改革计划，欧洲中央银行才能购买这个国家的公债。他的谈话对欧洲中央银行形成进一步压力，让欧洲中央银行的购买主权债务计划必须有附带条件。

路透社报道，德拉吉希望在9月6日欧洲中央银行政策会议前，让各方达成协议。