卡梅伦欧盟公投计划激怒欧洲

就未来英国与欧洲关系的发展，在经过近半年的准备，推迟两次演讲之后，英国首相卡梅伦终于发表了欧洲各方等待许久的重要讲话。在表示希望英国仍然留在欧盟内的同时，卡梅伦又宣布说：如果他领导的保守党在下一届，也就是2015年的立法大选中获胜，那么伦敦将就英国是否退出欧盟，最晚在2017年年底前，举行全民公投。卡梅伦的这一表态引发各方质疑：此举只是为了给他自己造势呢？还是在威胁欧盟？不管怎么说，卡梅伦的表态，令其欧洲合作伙伴十分恼火，纷纷出言批评。

总部设在布鲁塞尔的欧盟已经对此定下了调门，那就是卡梅伦已经向欧盟宣战，而情况也因此更为明朗。可欧盟又没有更好的应对策略，好几个欧盟成员国还是极力劝说英国正式加盟，成为欧盟名副其实的成员，也就是说要遵守成员国签署的各项条约，而不是只遵守前欧共体条约，游离于欧盟决策之外；其他成员国则备感愤怒，指责伦敦说，从来没想过与欧盟的关系，还可以是讨价还价的，如同在菜市场一般随心所欲地选购商品。

欧洲议会自由派党团主席就指出：卡梅伦是在玩火。另外还有不少人对卡梅伦声明中的自相矛盾感到吃惊，在一月二十三日的声明中，卡梅伦长篇大论的赞扬欧洲单一市场的好处，对此欧洲国家完全可以理解，这正是因为英国大部分出口贸易是针对欧洲大陆的。可是，此后话锋一转，卡梅伦严词批评欧盟目前开始实施的市场运作监管机制，而这一机制正是为了确保欧洲单一市场的良性运转而设置的。

卡梅伦讲话中的另一个错误是：他抱怨欧洲单一市场缺乏欧盟部长级理事会的监管。然而，这一监管机制是存在的，只不过，用的名称是竞争委员会。最后也是最重要的一点，英国要求欧盟将某些决策权力返还给伦敦，虽然卡梅伦聪明地没有明确、具体地说明是哪些权力，可这也正是欧洲法律界和政界人士一致认为绝不可行的。

当然，在欧洲问题上，英国的立场历来有些特别。有的欧洲议员就认为：伦敦的欧洲政策总是脚踩两只船。这一立场令法国社会党前领导人埃马纽埃利气愤异常，他说：无论如何，英国的立场很尴尬，伦敦需要认识到：在欧盟，挑肥拣瘦、自取所需的处事方式，总要有个限度。法国议会社会党团主席则认为：界限一目了然，他希望英国能明确地留在欧盟内。这一观点也得到了右派议员马里东的认同，但他又进一步指出，卡梅伦并没有全错。 他说：“不要小看卡梅伦提出的问题。听他说些什么，其中甚至有可以接受的。难道欧洲不应该自我更新吗？”

重新构思，给陷入瘫痪的欧洲注入一剂强心针，首相先从征求民意开始的想法，在右派在野党内部也存在分歧。

英国对是否留在欧盟内计划进行公投，本台驻伦敦记者指出：这是迄今为止，卡梅伦最大胆的赌注。英国首相必须再次赢得2015的大选；然而，他的对手工党，目前在投票意向上，完全占上风，其独立党发起的反对泛欧洲主义的宣传，也将保守党推上了风口浪尖 。但是卡梅伦认为，公投提议能吸引足够的英国选民，以绝对多数赢得下届大选。同时，卡梅伦还将赌注押在了民众支持率上，认为这将赋予他更多的筹码，就英国在欧盟中的地位，与欧盟达成一项新的会员协议。但是这一策略具有很多风险：他完全不能肯定其欧洲合作伙伴会接受新的条件，尤其是将部分权力从布鲁塞尔转移到伦敦。

如果卡梅伦没有从欧盟那里得到想要的东西，或者更糟，一无所得、空手而回，面对选民将会怎么样呢？那他是否还支持英国继续留在欧盟呢？到目前为止，他一直回避在这一问题上表态，并将烫手的山芋扔给反对派阵营，使工党处于一个尴尬的境地。因为工党不希望就是否退出欧盟进行全民公投，可是工党又将很难以一个拒绝民主投票政党的面貌，出现在选民面前。

不过，面对欧盟的强烈反应，尤其是轴心法、德两国的严厉批评，卡梅伦已经开始为自己辩解，在一月二十四日的达沃斯论坛上，他强调说:公投的目的不是要背弃欧洲，是希望能够促进欧盟的改革，希望创造一个更有竞争力，开放和灵活的欧洲，而英国参与其中并不是要自我孤立，以此来消除欧洲国家领导人的愤怒和投资者的不安。