人权观察认为 应保护国家安全告密者

人权观察周二发表声明指出，美国应保护那些利用机密或其他敏感的政府信息，揭发政府可能涉及严重人权侵犯或其他弊端的人士。美国前安全局雇员斯诺登因揭发美国大规模监控计划引发全球瞩目。斯诺登如果遭美国起诉，可能被引渡回国受审。人权观察说，虽然斯诺登泄密的全部范围及其影响尚不清楚，但无庸置疑的是，他所揭露的国安局大规模监控行为，高度攸关国内和国际的公共利益。

斯诺登接受线上访谈 路透社

人权观察组织执行主任肯尼思・罗斯（Kenneth Roth）表示，“斯诺登揭密后引起全球哗然，足见让公众了解美国监控计划的范围与方式有多么重要，政府在做任何回应之前应当考量这一点，无论斯诺登还可能公布什么资料。美国迫切需要建立更完善的制度，以保护利用机密信息揭发政府涉嫌重大弊端的人士。”

同时，人权观察说，美国政府应当自我节制，不要用刑度较重的《反间谍法（US Espionage Act）》惩罚以揭发政府恶行或不义政策为目的，而向媒体透露机密信息的人士。如果美国再度提出与起诉美军士兵布拉德利・曼宁（Bradley Manning）时一样的主张，认为在网路上发布机密信息即可证明有“通敌”故意，因为“敌人”可以看到新闻报导，则将危及言论自由和公众获取信息的权利，而这是保护人权和民主问责的必要条件。

人权观察说，美国有关当局应该审慎考虑，是否要依据美国关于机密信息的法律来追诉这类泄密行为。他们不应该控告揭发政府弊端的告密者，除非有明确证据能证明泄密损害国家安全的严重性，已超过公众知的权利，而且愿意公开所有证据，尽可能详细地说明其实际损害。