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焦点评述

美国是否应该对其窃听行为道歉?

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有关斯诺登事件,一方面是美国根据其国内立法,认定斯诺登从事了窃取和泄露国家机密的违法行为,故发出通缉,要求有关国家引渡斯诺登,这完全是美国的合法权利,但另一方面,斯诺登所披露的美国对其他国家的窃听和监控行为无疑又是非法的,那么美国是否应该承担有关的责任?华盛顿是否有义务向这些国家道歉?

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美国驻港总领事杨苏棣离任前与香港传媒茶叙,对于美国被揭露入侵香港电脑网络,杨苏棣称美国会在适当时候以自己 的方式交代事件,但无需就此道歉。他并声称对香港特区政府处理斯诺登的手法表示失望。对此一些香港议员猛烈批评美国的监控是“双重标准”。香港保安局局长黎栋国期待美国政府尽快作全面交代,特区政府会继续有力跟进。香港律政司司长袁国强表明,特区政府是依照本港法律处理斯诺登事件,希望美方尊重特区政府的立场。

香港《文汇报》发表文章称:美国必须向港人交代道歉。文章说,据斯诺登揭露,美国政府自2009年开始入侵香港的电脑,这严重侵害港人的基本人权。然而,美国不仅不向港人道歉,作出如实交代,反而推 卸责任、混淆是非、颠倒黑白。文章称,《世界人权宣言》第十三条规定:“任何人的私生活、家庭、住宅和通信不得任意干涉,他的荣誉和名誉不得加以攻击。人人有权享 受法律保护,以免受这种干涉或攻击。” 特区政府坚守法治,无惧美方施压,依法处理斯诺登事件,是为人类人权事业和法治秩序作出贡献。杨苏棣的荒谬言论,不仅是粗暴干预香港事务,而且暴露美国践踏人权,无视法治。

欧洲方面,斯诺登披露美国的“棱镜计划”之后,立即引起欧洲国家的强烈反弹。根据斯诺登提供的一份美国国家安全局2010年的情报资料显示,美国对包括法国、德国在内的三十多个欧洲国家进行了监视和窃听,其中针对德国的最多,每个月遭窃听的电话、电子邮件以及手机短信达500多万条。德国司法部当即要求美国方面立即就有关美安全局窃听欧盟驻华盛顿和纽约代表处的报道做出解释。卢森堡外相阿塞尔伯恩表示,美国应该管好自己的情报部门,而不是对欧盟盟友进行监控。欧盟议长舒尔茨要求美国对媒体的相关报道进行彻底澄清。法国总统奥朗德也指出,美国应该对此作出解释。但鉴于这些欧洲国家都是美国的盟国,所以尽管媒体和民意都认为美国应该作出解释并道歉,但无论是巴黎、柏林还是布鲁塞尔都没有正式提出过美国应当道歉的要求。

在美国国内方面,据美国《基督教科学箴言报》报道,斯诺登事件无疑鼓励了美国保护隐私倡导者和政府监督机构采取进一步行动。他们准备提交新一轮诉讼案质疑政府监控计划的合法性。专家透露,2005年以来约有70起诉讼指向美国的秘密监控计划,但是其中大部分在联邦法官实施审查之前就遭到驳回。而且原告因为无法确证该监控计划的存在,即使宣称受其侵害,也无法起诉政府。今年二月份,美国最高法院9位大法官以5票赞成的结果认定针对美国政府监控计划的诉讼具备合法性。

另外,美国法院已延长了收集电话通讯纪录的授权期限,美国各情报机构将继续被允许收集电话通讯纪录。原来的授权已到期。美国政府表示,正常情况下,法院对 于情报机构监控授权的裁决是不会公开的。然而鉴于斯诺登案引起了广大公众的关注,所以才破例公布。美国国家安全局也在推行新的安全守则,以防斯诺登泄密事件重演。据报道,五角大楼将组建网络部队,由来自各兵种专家组成的,总人数达到4千 人。据英国《卫报》记者格林沃尔德表示,斯诺登能在一分钟内给美国政府带来空前的伤害。万一斯诺登发生了不测,他所掌握的全部资料将被公开,这将是美国的噩 梦。格林沃尔德向德国媒体透露,斯诺登已将9千至一万份机密文件转交给了自己和德国《明镜周刊》的一名记者,而他们现 在还未通读完所有文件。

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