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美国动向

奥巴马寻求国会授权对叙动武

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美国总统奥巴马上周经历了下决心对叙利亚动武到转而表示必须先得到国会授权的戏剧性变化。纽约时报说,过去一周里,奥巴马似乎一直在不顾一切地推动对叙利亚的军事打击,总统的助手们“都以为美国的导弹将在这个周末再次掠过中东的天空”;但是,到了上周五晚上,他们被召到椭圆形办公室开会时,总统却告诉他们,“他想要后退一步,先寻求国会的认可。”

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白宫周五发表的情报评估和地图,详细阐述了2013年8月21日叙利亚阿萨德当局在大马士革郊区对平民使用化学武器的情形,袭击造成了将近1400多人死亡,其中400多为儿童。

周六,奥巴马举行国家安全会议,表示,美国应该对阿萨德政权的这一行为发起攻击,但他又说,他希望首先得到国会的批准。星期天,奥巴马政府采取“全场紧逼式的行动”,“闪电式游说活动从国会延展至开罗”。大约80名国会议员参加了奥巴马政府召开的向所有议员开放的有关叙利亚问题的机密简报会。国务卿克里则前往开罗与阿拉伯国家的外交官通电话,希望得到他们的支持;他还在阿拉伯联盟的一次会议上动员这些国家支持美国领导的军事行动。阿拉伯联盟发表了一份声明,称叙利亚要为使用化武负全责,并要求联合国和国际社会对叙利亚当局采取必要措施。纽约时报说:“奥巴马政府的算盘是,阿拉伯国家外交官要求采取强硬行动的呼吁会使白宫能够在国会议员面前辩称,阿拉伯地区支持他们采取军事行动,这至少在政治上弥补了英国周四决定不加入美国领导的攻击行动而造成的损失。”

美国总统奥巴马争取国会授权其军事打击叙利亚使用化学武器屠杀百姓的努力,星期一得到共和党参院两位重量级参议员麦凯恩和格雷厄姆的支持。两位议员说,对白宫正制定对付叙利亚的更好战略有信心。他们是奥巴马需要赢得参院批准其发动对叙导弹打击的关键人物。目前国会议员都在休假,参众两院对这一授权的表决要到9月9日国会休会期结束后、议员会回到国会山才能进行。

麦凯恩和格雷厄姆共同表示,军事打击应该是对叙利亚整个战略的组成部分,而不是一次简单的惩罚阿萨德政权的随意攻击。星期一,两位参议员在与奥巴马总统会面之后说,他们相信白宫正在制定一项削弱阿萨德政权、提振叙利亚反对派势力的战略计划,尽管他们认为奥巴马为对这一计划做出解释还有很多工作要做。麦凯恩说:“在这次会面前我们没有这样的印象。”

上周四英国议会以13票之差否决了首相卡梅隆批准英国参与短期军事行动以惩罚阿萨德政权议案,这给奥巴马带来沉重打击。周五,奥巴马说,英国的表决“让他愈发相信,获取国会的正式批准是很重要的。”并说,毕竟“我们的公众也一样厌倦了战争。”

联合国对叙利亚8.21使用化武调查小组于周六离开叙利亚,采集的样本已经运往荷兰海牙,检验结果需要数周才能获得。现在尚不知如果检测结果显示叙利亚确实使用了化武,俄罗斯、中国将如何表示。但是,奥巴马总统早已放弃获得联合国安理会授权打击的希望。自2011年叙利亚爆发冲突以来,俄罗斯和中国已否决了联合国安理会三个针对叙利亚的决议。俄罗斯和中国是安理会五个常任理事国成员,拥有否决权。所以,奥巴马总统一直努力寻求联合盟国对付叙利亚。

法国目前是唯一表示会加入打击叙利亚军事行动的西方国家,但法国总统在本党压力下也面临在议会就此行动举行投票的挑战。德国总理默克尔则明确表示不会参加美国对叙的军事行动,除非德国获得北约、联合国的授权。

早在去年8月,奥巴马就警告叙利亚阿萨德政权,使用化学武器就越过了“红线”,将触发“巨大后果”。现在叙利亚军方越过了红线,奥巴马不得不兑现自己的诺言。时报说,过去两年内奥巴马一直不愿在叙利亚问题上纠缠不清,因为他知道美国人民“已经厌倦了战争”。

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