欧盟峰会两大主题：统一移民政策和反击美国窃听

为期两天的欧盟峰会周四在布鲁塞尔开幕。在最近一个月来先后爆出意大利兰帕杜萨海岸沉船事故和美国窃听法德国家通信等消息后，本次会议的两大主题将是欧盟统一移民政策和对美国窃听活动的反应。

来自非洲的非法移民正在大规模涌入欧洲。而意大利、马耳他、希腊和西班牙等地中海国家首当其冲。三周之前，意大利兰帕杜萨岛附近发生非法移民运输船的海难事故，造成至少260人死亡。但事故并没有阻止非法移民的脚步，在兰帕杜萨船难之后，又接连发生多起类似事故。

因此，上述一线国家对本次欧盟会议最抱期待。意大利总理莱塔希望加强欧盟边防局（Frontex）的力量，马耳他总理缪斯卡希望欧盟能有一项“清晰的战略”，而西班牙首相拉霍伊则呼吁，欧盟所有国家都参与到边境控制的努力当中。

而除了治标措施之外，为了消除非法移民的根源，各国领导人还呼吁同移民来源国进行“更好的合作”。

而针对美国的窃听活动，欧盟也准备采取措施。此前美国国家安全局（NSA）被指控称，仅针对法国公民进行的电话窃听活动，数量就超过7000万次，甚至德国总理默克尔的私人手机可能都遭到美国窃听。尽管奥巴马出面否认对默克尔进行了窃听，但事态发展还是让欧洲舆论深感震惊。

欧盟希望能让互联网大公司作出承诺，在使用个人数据之前，应当事先得到用户同意，否则将被处以罚款。

但是在欧盟峰会上，正式的讨论议题则是“数字经济”。法国将对此提出一系列动议，特别是执行一项“新的税法框架”，针对像谷歌这样非欧洲本地互联网巨头在欧洲的盈利进行征税。