伊朗核问题谈判：希望与谨慎

伊朗核问题谈判重新启动三天之后，似乎再次显露出摆脱僵局的希望。最近三天原本在外交官级别进行的讨价还价周六提升至部长级别，联合国安理会5个常任理事国加德国的外长已先后赶往日内瓦。这有限的希望是否能最终变成现实还是未知数。

要闻解说 RFI

目前在日内瓦举行的谈判是月初谈判的继续。11月7日至9日间，联合国安理会5个常任理事国加德国外长都曾亲赴日内瓦督战，希望伊朗温和派领导人鲁哈尼当选总统后的首次谈判能够破解持续多年的僵局。但3天的谈判无果而终，伊朗方面将责任推卸于法国的强硬立场。相关谈判20日在日内瓦重新启动，但这一次，各国外长没有立即启程，足以显示双方立场分歧依然严重。

三天的外交官级别磋商之后，伊朗谈判代表团团长周五晚间表示，6大国与伊朗已经在相当程度上接近达成协议，但尚有一些重要议题需要解决。对于外界传闻双方已在伊朗提炼浓缩铀权利问题上达成妥协的说法，他未置可否。有关各方对谈判的具体进展都滴水不露，但周五当晚，英、法、德、俄、美和中国外长陆续宣布启程赶赴日内瓦，似乎证实谈判确实正接近达成共识。

需要说明的是，谈判接近达成的共识并不是一项伊朗核问题一揽子解决方案，而是一项阶段性协议，有效期为6个月，在达成全面协议之前可以再延续。谈判在6大国11月9日时提议的文本的基础上进行，一方面限制伊朗的核开发努力，另一方面有限度地减轻国际社会因此而不断出台的制裁措施。目前，各方可能就阻碍谈判继续的伊朗提炼浓缩铀权利问题找到了合适的措辞，避免明确承认或否认伊朗的浓缩铀权利。伊朗方面一直坚持有权在其本土提炼浓缩铀，并将此问题上升至国家主权的高度，不肯让步。然而，浓缩铀也正是国际社会担心伊朗的核开发转向军事用途的症结所在，因为不同纯度的浓缩铀决定着它的最终用途。伊朗方面坚持认为自１９７０年起生效执行的国际不扩散核武器条约保证各国有提炼浓缩铀的权利。事实上，该条约确实规定所有签约国有权以和平目的开发核能源，但相关条款并没有针对浓缩铀问题的明确表述。伊朗方面将相关条款解读为该国可以全方面进行核开发，浓缩铀也包括其中。美国方面则强调国际不扩散核武器条约中完全没有提及此内容，既没有否认也没有承认该权利，认为所谓的浓缩铀权利并不存在。美国方面希望伊朗接受停止核开发努力中最敏感的内容，也就是停止提炼纯度为２０％的浓缩铀，因为这种程度已经接近军事用途需要的水平。

根据从外交途径传出的消息，美欧国家对伊朗阿拉克地区的重水反应堆也心存疑虑，因为重水反应堆意味着未来伊朗有可能开发核武器所需要的另一种核燃料 钚。

就伊朗方面而言，在维护核开发权利之外，最重要的问题还是国际社会可以在何种程度上减轻目前对伊朗的经济制裁措施。这些多年来不断延续并加强的措施已经使得伊朗经济陷入绝境。根据美国方面提供的估计数字，伊朗每个月都因此而丧失５０亿美元，目前总计损失已达１２００亿美元。此外，伊朗在世界各地银行被冻结的资产数目也高达１０００亿美元。美国联合国常驻代表此前估计，倘若本次谈判达成共识，伊朗方面获得的实际利益大约相对于60亿美元。

到本台本次节目截稿时为止，消息显示有关谈判似已接近达成共识。一名参与谈判的欧洲外交官向路透社表示，包括敏感问题在内的谈判已经取得进展。陆续抵达日内瓦的各国外长似乎也都认为谈判已进入最后冲刺阶段。中国外交部网站就外长王毅启程前往日内瓦发表公报时指出，谈判已经进入最后阶段。美国国务院周五晚间通报说，鉴于谈判取得的进展，国务卿克里周六前往日内瓦，希望能达成一项协议。但在月初的谈判中立场坚决强硬的法国代表团则表示，这是最后冲刺阶段，但此前谈判的经验让我们学会了谨慎。法国外长法比尤斯抵达日内瓦时谨慎地表示，法国希望能达成共识，但希望达成一项能够持久有效的共识。

伊朗核问题可能取得的进展再度令以色列感到忧虑。以色列继续呼吁国际社会不要轻易减轻制裁措施，坚持认为，伊朗政权只是在为发展核武器争取时间。