欧盟准备严厉制裁俄国自己也要付出代价

被马航客机遭导弹击毁的惨剧震惊，欧盟领袖终于第一次下大决心对俄罗斯进行大规模经济制裁。法国总统奥朗德、美国总统奥巴马、德国总理默克尔、英国首相卡梅伦以及意大利总理伦齐星期一证实，新的制裁很快出台。然而，俄罗斯如果采取报复措施，欧盟制裁俄罗斯的做法不会没有后果。

要闻解说 RFI

欧盟之前制裁俄罗斯一直限于小规模，限于某些特定的政治人物或商人，欧盟国家同俄罗斯的经济关系是考量作出这些决定的一个重要因素。但是，马航客机坠毁惨剧深刻地改变了欧洲的舆论。随着马航客机遭导弹击毁被证实，乌克兰东部叛军极其保护者克里姆林宫更成为欧美舆论的众矢之的。这促成了之前一直小心翼翼的欧盟主要成员国终于要迈出重大的一步。

来自法国总统府的消息说，尽管已向普京发出众多的呼吁，但欧美领导人遗憾地看到，俄国没有对乌克兰分裂武装施加压力，并没有迫使其坐下来谈判；俄罗斯也并未采取实际措施控制俄乌边境。在这种情况下，五国领袖一致同意采取新的措施制裁俄罗斯。

这次的制裁措施非同一般。这将是自俄罗斯吞并克里米亚以来最严重的制裁。然而，从经济层面看，这一举动将会让欧盟付出相当严重的代价。国际货币基金组织预告，针对莫斯科的制裁，会对欧盟地区的国家尤其是那些与俄罗斯经济关系更直接、更密切的国家产生后果，这些国家主要涉及的是欧洲中部及东部国家。

除此之外，俄罗斯肯定会采取报复措施。这是许多欧盟外交家的共同看法。比如，俄罗斯将会采取贸易围堵措施等等。俄罗斯常常被指责以卫生指标做借口把商业贸易做为报复的武器。

感到味道不对的俄罗斯在周一发出了信号，莫斯科威胁限制从欧盟进口蔬菜，因为从这些蔬菜里发现了有损健康的虫子。

尽管严厉制裁俄罗斯造成的经济后果清晰地在欧盟28国领袖的脑中徘徊，他们仍然准备禁止俄罗斯国有银行进入欧洲金融市场，禁止出售武器，禁止向莫斯科出口涉及能源以及军民两用的敏感技术。

欧盟理事会主席范龙佩承认，这些措施将会给俄罗斯经济造成严重不良的后果，对欧盟经济也会产生适度影响。
根据欧盟观察估计，采取上述制裁措施后，欧盟国家今年将会损失400亿欧元，明年将损失500亿欧元，分别占欧盟国民经济总值的0.3℅和0.4℅。当然，跟俄罗斯遭受欧美制裁后的损失是无法比较的。据估计，遭严重制裁后，俄罗斯今年的经济增长将会损失1.5个百分点，明年将会损失4.8℅。进入严重的经济衰退。

不过，这些数字仅仅只是一个参考，还要看制裁的范围究竟会有多大，如果把天然气和石油的因素也包括进来，情况会明显不同。

对欧盟来说，对俄罗斯制裁的反作用将给本来就不振作的欧盟经济增长头上增添了一片乌云。欧盟2014年第一季度的经济增长率只有0.3℅，第二季度的数字将会在八月中旬公布。一些指标已经显示，地缘政治紧张开始影响到欧盟家庭，其中就包括消费，从而也影响到企业家的信心。

德国工业联合会一名负责人表示，目前已经实施的对俄制裁，虽然程度比较轻微，已经对德国经济产生了影响。如采取大规模制裁，产生的后果会十分严重。

经过长时间的犹豫和推出一些象征性的制裁措施后，乌克兰的情况迫使欧盟放弃只说不做的姿态了。欧盟成员国均同意拿出一个强硬的动作，“恢复国际法和欧盟基本法的应有地位”。

所有欧盟的国家深知，这样做会对他们的经济产生一定程度的冲击，也正因为这样的理由，欧盟各国达成一致以分摊可能形成的重压，这一重压可能会影响伦敦的金融城，影响英国和法国的军备出售，影响在俄罗斯安家的欧盟企业，影响到供气合同等等。

范龙佩解释说，在目前情况下，禁止出售敏感技术只涉及石油而不涉及天然气，以保障欧盟能源的安全。另外，不追溯原则同样应该涉及军备合同，但德国不同意这样做。德国财长加布里尔刚刚表示，哪怕军火合同是过去签订的，欧盟成员国也不能向俄罗斯交货。但他表示，可以对遭受损失的欧盟企业考虑采取适当的补助措施。

根据欧盟委员会的数字，2013年，俄罗斯从欧盟进口约合2070亿欧元，欧盟从俄罗斯进口总值约合1200亿欧元。