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东京专栏

安倍为什么突然解散众议院举行大选?

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日本首相安倍晋三在当地时间18日晚召开的自民党临时干部会上宣布,在本月21日解散众院,进行新一届众议院选举。安倍政权的任期还有两年,为何要急于解散众议院举行大选?

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可以说,安倍解散众议院举行大选的原因,主要是由于所谓“安倍经济学”遇到了瓶颈。安倍上台后,打出了振兴日本经济的“三支箭”:“第一支箭”,即大胆的金融政策,无限制的量化宽松措施;“第二支箭”即机动的财政政策,大规模的公共投资;“第三支箭”即唤起民间投资的成长策略。

所谓“第一支箭”,实质就是日本国家银行  日本银行把金融机构手里的长期国债大量买来,向金融机关大量供应货币,促使金融机关向企业贷款,让企业手里有钱进行设备投资和扩大生产;“第二支箭”,是以公共投资带动GDP和雇用;“第三支箭”是日本产业与社会经济结构的改革,增加产业的收益性。

前两支箭前一个阶段见了成效,日本GDP连续6个季度呈正增长趋势,在安倍政权下,GDP已经累计增长4.2%,失业率也有所下降,但是这两支箭都是一时性的“强心剂”,用日本银行可动用资金来大量收买国债,持续不了几年就会告罄。分析家认为,按照现在的做法,到2016年末将达到极限。公共投资更是勉为其难,截止2013年6月,日本公共债务首次突破1000兆(万亿)日元,约为其国内生产总值(GDP)的两倍,是所有发达国家中公共债务最高的国家,2014年的国债发行额达到历史最高水平,达181.5兆日元,而安倍选择了以增加消费税来弥补财政亏空,但是由于在增加消费税前,没有进行细腻的政策设计,如必需品不增税,奢侈品增税等,因此严重打击了占GDP60%的个人消费, 内阁府9月8日发表的2014年4~6月期的国内生产总值(GDP)修改值显示,除去消费增税和物价变动的影响,与1-3月GDP相比实质减少1.8%,换算为年率减少7.1%。本来日本政府预想7~9月经济会大幅好转,并希望以经济大幅好转的统计结果作为在明年10月将消费税再增加2%的依据,但是内阁府17日发表的7~9月期的国内生产总值(GDP)速报值显示,除去物价变动的影响,实质GDP与4~6月相比减少0•4%,连续两个季度呈负增长。如果将此按年增长率换算,则为-1.6%。

经济在增加消费税后遭到的重创引来了在野党强烈的批判。民主党干事长枝野幸男说:经济状况证明了安倍经济学的界限。过去两年的经济政策对实体经济造成了十分恶劣的影响,必须从根本上重新评估安倍的经济政策。

共产党副委员长小池晃说:政府标榜成功的安倍经济学惨遭失败,现在产生了“安倍萧条”,不应该将消费税增税延期,而是应该彻底停止。这些情况使安倍不得不决定把明年增加消费税的计划延期,但是这更将招致安倍经济学“惨遭失败”的攻击。而从日本在野党来看,现在正进入了一个不断分裂的重组过程,分崩离析的在野党无法集中财力和人力与自民党抗衡,甚至无法在这么短的时间内凑齐候选人,安倍想在这样的时刻突然举行大选,打在野党一个措手不及,使他自己和执政党度过目前的危机。
 

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