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法国报纸摘要

瓦尔斯奋不顾身保马克宏法案闯关

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周三(2月18日)出版的法国各大日报的头版焦点全都集中在:前一天下午法国总理瓦尔斯在国会宣布依宪法第49-3条款,即在必要时避开原本必经的国会投票程序,强行让经济部长马克宏提出的一系列经济结构性改革法案一读通过的相关报道。

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现在我们选介《解放报》的文章,该报首先说明,周二在国会表决前的几个小时,法国总理瓦尔斯感觉到大事不妙,即旨在解除法国经济枷锁与刺激成长被简称为“马克宏法案”将受到国会抵制,闯关不易。不仅是中右派、极左派政党议员,就连在同属政党社会党内也有一些杂音。经在召开内阁紧急会议及同总统奥朗德商议过后,瓦尔斯毅然决然宣布,他的政府将行使宪法第49-3条款赋予总理的权利,换句话说,在立法遇到重大阻碍时,政府可以先行强迫国会接受草案,然后再送交参议院复审。

虽然说这项条款是总理的一个武器,不过也不是没有风险和争议性,因为就在瓦尔斯宣布他的决定不久后,法国人民运动联盟与中间政党的议员联手发起对政府的不信任投票提案,而该提案将在周四晚进行辩论后投票。

按《解放报》的预估,这项不信任投票并不具威胁性,因为社会党与绿党议员是不可能会与中右政党结盟推翻现政府的,所以说,瓦尔斯先前应该也是计算过让法案经国会表决的风险远远超过部分议员的不信任投票。

《解放报》指出,瓦尔斯的决定之所以在政坛掀起如此大的波澜,是因为在法国第五共和历史上,同时掌握国会多数的左派政府第一次使用49-3条款。之前则要追朔到1993年,当时左派政府总理皮埃尔•贝雷戈瓦在立法选举社会党惨败失去国会多数时曾提出行使该条款以扭转劣势。后来在希拉克时代的左派总理若斯潘则完全没想过拿来惹事上身。等到2006那一年,时任右派政府总理德维尔潘为了促使他规划但引起社会极大反弹的26岁以下青年“首次就业合同”立法过关,也曾援用49-3条款,而那时候的社会党领袖奥朗德曾批评说,“此法是与民主背道而驰的”。

《解放报》还分析说,在表决“马克宏法案”前,瓦尔斯不断强调该法是有“多数议员支持的”。但在目前执政的社会党仍握有国会却又行使49-3条款的情况下,明显地暴露出瓦尔斯政府的脆弱性,尤其是去年社会党在地方选举大举失利发生分裂之后,社会党的团结与是否还具有组成多数的能力,当下实在叫人存疑。

另外,在周二出刊的晚报《世界报》上,有一篇谈到中国环保部贪腐问题的文章。该报驻上海记者的文章称,本月10日晚间,中国中纪委官网晒出了去年对环保部、文化部、全国工商联及南航集团的巡视问题“账单”。也就是,经中国中央巡视组调查,发现环保部有些领导干部及其亲属违规插手环评审批,同时在环评技术服务市场里明显有“红顶中介”的问题。

文章进一步引述中国中央巡视组指出,中国环保部的一些具体问题,其中包括在水污染控制与治理科技重大专项资金管理的疏失,还有环境执法督察领域存在滥用权力等腐败的现象。据报道,中纪委在环保部等六个单位已对所谓的“身边人”展开约谈。除此之外,在文化部的文艺评奖中,亦存在暗箱操作与利益交换的现象。当然,全国工商联及南航集团的问题同样地不容忽视。

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