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移民危机

欧盟委员会主席容克强制配额安置16万名移民

欧洲联盟委员会主席容克今天在位于法国斯特拉斯堡的欧盟议会发表传统的“欧盟状态报告”。容克利用这一场合宣布重新安置移民计划,以强制配额方式,在欧盟成员国内安置16万名移民,以面对二战后欧盟遭遇的空前移民危机。

欧盟委员会主席容克Jean-Claude Juncker (g左), 与欧洲议会主席舒尔茨 Martin Schulz,2015年9月9日
欧盟委员会主席容克Jean-Claude Juncker (g左), 与欧洲议会主席舒尔茨 Martin Schulz,2015年9月9日 REUTERS/Vincent Kessler
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容克今天讲话将欧盟安置难民人数从12万名增加到16万,但移民人数还会迅速增加,这已经被德国总理默克尔透露出来,默克尔说:这只是第一步,她还呼吁欧盟成员国都要接受没有人数上限的配额。

关于所谓的配额:德国承担百分之二十六,法国承担百分之二十,西班牙承担百分之十二。

在移民危机之前,欧盟委员会主席容克就曾经警告:他所担任主席的这届欧盟委员会是欧盟前途的“最后一次机会”。但他今天就移民问题的讲话却呼吁欧洲人不要害怕。要大胆,要人道。

最近一周,叙利亚移民小孩死在海滩照片震动欧洲舆论,德国总理默克尔又连续发表慷慨表态,促使成千上万来自叙利亚伊拉克等国移民以不同方式穿越欧洲,加快向北进发的态势。

如何应对这次难民危机已在欧盟内部产生分歧,德国对叙利亚移民表示欢迎,并称今年将接收安置80万难民庇护申请者。德国副总理说,德国今后几年内应该有能力每年接收安置至少50万移民。

匈牙利、捷克、斯洛伐克和罗马尼亚等中欧和东欧国家都表示反对配额制。匈牙利则在与塞尔维亚的边界上加紧建造阻止移民越境的栅栏,并打算收紧难民庇护法案。

与此同时,欧盟将对中东和非洲部分国家经济提供援助,并采取措施遏制人口偷渡活动。

移民一词目前已经在法国官方的话语中变成“难民”,实质上,“移民”与“难民”的概念不同,“移民”指所有未完成难民庇护申请法律程序的外国人,包括因叙利亚战乱而流离失所的人,他们可能被庇护国认定为战争难民,也包括那些为了寻求更好工作和生活的人,他们可能被归为经济移民。

据介绍:欧盟每个国家所分配的移民人数取决于该国的国民生产总值、人口、失业率和已经处理的庇护申请人数。那些拒绝接收移民的欧盟成员国将受到经济方面的惩罚。
 

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