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面对难民潮 欧洲下一步如何走

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难民潮继续困扰欧洲各国,一方面欧盟希望将16万难民按配额制分配到各国的方案受到不少国家,尤其是东欧国家的抵制,另一方面,在匈牙利下周二(9月15号)加强对与塞尔维亚的边境加强控制前,本周末欧洲边境破纪录的难民大潮将继续他们的闯关之路。

布达佩斯火车站的难民  2015年9月10号
布达佩斯火车站的难民 2015年9月10号 REUTERS/Bernadett Szabo
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在法国, 从本周三开始,已经逐步有难民移民从德国抵达法国,本台记者在巴黎十三区的一个接待站发回报道说,几十名从德国过来的难民今天被安置在位于巴黎十三区的一个体育馆里,人道协会 « Emmaüs 团结 »接待他们,负责协调接待工作的Asis 告诉本台记者:“难民到达后安排的都很累,在吃过饭后,他们正在安排住宿,而且,法国移民机构的工作人员已经到达,为周一展开登记难民申请和其他的行政工作做准备。”

在这批即将被法国移民机构接待的人中,有一个来自伊拉克的,名叫萨莱德的年轻人,他说:“ 我今年24岁,前后走了一个月抵达德国,经过十个小时路程,到达巴黎,我很高兴来到法国,我希望在这里完成学业,找到工作。”

从星期一开始,这批抵达法国的难民就可以提出难民申请。

法新社指出,周六,在伦敦,柏林,马德里,威尼斯和哥本哈根等欧洲几个城市举行声援难民集会,但与此同时,在波兰,捷克和斯洛伐克将举行反对接待难民的集会,两种集会明显反应欧洲各国目前面对难民和移民大潮出现的两种截然不同的态度。

积极倡导慷慨接待难民的德国外交部长施坦梅因尔前往布拉格试图说服东欧国家领导人接纳难民配额制,德国外交部长说,目前的难民潮可能是欧盟历史上的一个巨大挑战,欧洲需要团结,但是他的观点显然很难说服东欧国家的领导人,会见的结果是各持己见,远未能达成共识,波兰,捷克和斯洛伐克继续坚持每个国家有权利决定自己接待的难民人数,而不是被动的执行欧盟的配额。也是周三欧盟议会通过16万难民配额制提案后,罗马尼亚和丹麦明确表达的观点。

在难以达成一致立场的情况下,下周一,欧盟外交部长将在布鲁塞尔召开紧急会议,欧盟理事会主席,波兰籍的唐纳德∙图斯克指出,如果这个会议不能消除各国对难民接待问题的歧见,将召集国家领导人和政府峰会。匈牙利建议,将饱受利比亚难民潮压力的塞尔维亚和马其顿共和国也纳入讨论的国家名单。

德国是目前欧洲最慷慨的难民接待国,今年可能要接受80万难民,德国外长估计,本周末抵达德国的人数或可超过4万,这个数据是欧盟宣布的希望分配到各国的16万难民的四分之一。

按照欧盟的难民配额,法国将接待2万4千名难民,但法国民众目前各地对难民的接待态度也有不少分歧,但法新社指出,法国内政部已经收到600个城市表示愿意接待难民的申请,今天法国内政部长在巴黎与这些城市的代表会面,就在法国全国各地接待难民的的条件和部署发表讲话,他宣布,城市每为难民提供一个住房,就可获得政府提供的1千欧元赞助 。法国总理府认为,这个会议将是解决今后几个月甚至是几年内对难民的住所安置问题的开端。目前,表示愿意接待难民的城市代表法国除了极右派  国民阵线以外的法国各个党派。

在欧盟各国难以就难民安置问题达成一致的同时,破纪录的难民潮涌向欧洲。周五,位于日内瓦的国际移民组织公布的数据显示,今年一月份以来,已有43万人经过地中海到达欧洲的希腊和意大利,近2800人死亡或失踪。联合国数据显示,本周四和周五12小时间,有7600难民移民抵达马其顿,打破之前的记录。在塞尔维亚,几百名难民移民也在焦急等待行政手续的结束,以便继续前往欧盟其他国家的行程。

作为难民进入西欧的必经国之一,匈牙利接待难民的方式曾广受批评,奥地利总理甚至严厉批评匈牙利将难民用火车遣送到别国的方式,认为这种方式与对待犹太人的方式相似。最新一个视频显示,警察将面包抛向难民人群,被指为非人道行为。匈牙利不顾压力,决定加强边防管制,希望从9月15号开始能够通过边境线设下的双重铁网可以组织难民的进入,并且宣布已经部署了3800名士兵,加快建造拦网的步伐。很多聚集在边境的难民移民希望在这个日期前能够顺利闯关进入匈牙利,然后继续前往欧洲其他国家。

在希腊的莱斯沃斯岛上,聚集在岛上的2万2万多难民的的登记逐步正常化,他们随后将被疏散到欧洲大陆,莱斯沃斯岛情况得到缓解后,这些难民移民将前往马其顿,继续难民之路。

法新社周六的一篇报道聚焦塞尔维亚尔和匈牙利边境难民潮报道指出,大部分难民都表示他们来自战争中的叙利亚和阿富汗,但是也明显有一些来自巴基斯坦,非洲等国的移民希望趁着欧盟边境部分开放的机会进入欧盟,这些人的加入也在不同来源地的难民中造成一定的敌意。

另外,接待难民面临的另一个直接问题就是高额的接待费用,在卢森堡开会的欧盟财长们提醒欧盟委员会认真估算这次难民危机费用,因为,这笔高额费用将会对欧盟和各国的预算带来压力。

为了与欧洲移民潮呼应,巴黎移民历史博物馆周六一整天举行名为“移民,12小时转变看法”的活动,包括辩论会,朗读,街头艺术,电影等。法国国际广播电台和法国24电视台,以及中东蒙特卡罗阿拉伯语电台是这次活动的合作伙伴。在12小时的时间里,也许可以通过各种活动来展现法国这个具有人道主义观念的国家移民的历史,以及对当下欧洲遇到的二战以来前所未有的移民危机有一种新的认识。

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