欧盟在地中海向偷渡蛇头宣战

在紧急寻找措施应对难民潮的同时，欧洲联盟10月7日起，在地中海启动第二期军事行动，打击从事人口走私活动的蛇头。但行动范围目前仅限于利比亚之外的国际水域。行动指挥官向法新社表示，行动目的是跟踪并逮捕从事人口走私的蛇头和其他参与者，收缴他们的船只，但第二期行动仅在利比亚之外的国际水域展开。

参加欧盟海上打击偷渡蛇头行动德国军舰2015年9月25日在地中海演练。 图片来源：法新社 / ALBERTO PIZZOLI

欧盟打击地中海人口走私活动的第一期行动自今年6月即已经开始。9月中旬，欧盟再做决定，准备对自利比亚组织人口走私活动的蛇头动用武力。行动的发言人周二向法新社证实，第二期行动确实于周三开始。从行动计划来看，欧盟军舰主要在国际水域围绕利比亚海岸的十几个明确划定的水域巡弋，利比亚与突尼斯比邻的西北部海岸因此几乎全部被封锁。

目前已经有法国、意大利、德国、英国和西班牙五国的至少6艘欧盟国家军舰在利比亚外海巡弋。斯洛文尼亚，英国和比利时三国还将在十月底以前派出另外3艘军舰和4架战机增援。共有1千3百余名军人参加这次行动。其中包括德国海军陆战队成员，据法新社消息，这些军人都曾接受在海上登陆敌船的专门训练。

由于这次军事行动只在利比亚之外的国际水域展开，能否抓获人口走私贩取决于他们是否离开利比亚水域。欧盟方面似乎对此充满信心。最近几周，欧盟国家派出的海军行动队已经发现了20艘护送难民船只出海的舰船。欧盟外交事务高级代表此前曾表示，倘若打击蛇头第二期行动早些开始，欧盟本可以对这些船只采取行动。

至于进入利比亚水域、从源头上阻击蛇头出海的行动，则需要联合国安理会投票放行，也需要利比亚当局的许可，而这一切目前看来还难以做到。