欧盟小型峰会商讨应对巴尔干地区移民潮

欧洲联盟周日在布鲁塞尔紧急召开小型峰会，重点讨论如何协调立场，应对巴尔干地区的移民/难民潮压力。应欧盟委员会主席容克邀请，德国、奥地利、保加利亚、克罗地亚、希腊、匈牙利、荷兰、罗马尼亚、斯洛文尼亚、和瑞典等十国元首或政府首脑参加这次小型峰会。

斯洛文尼亚边境地区希望前往奥地利的移民。摄于2015年10月24日。 图片来源：路透社/Leonhard Foeger

阿尔巴尼亚、马其顿和塞尔维亚虽然不是欧盟成员国，但也应邀出席会议。

容克已经向这些国家提出了一项１６点建议，希望能够通过跨越国境的集体行动，给巴尔干地区移民问题的管理带来些许稳定，并缓解移民潮压力。这１６点建议包括各国领导人承诺避免在没有预先达成的协议的情况下，推动移民从一个国家转向另一个国家。容克敦促巴尔干国家改变此前的听任移民通过的做法，希望他们保证持续和条件都遵守规则。

但相关谈判困难重重。巴尔干国家目前面对巨大的移民潮压力。在布鲁塞尔小型峰会前，塞尔维亚、保加利亚和罗马尼亚三国政府总理周六在索菲亚会晤，就难民问题率先磋商，并表明立场：他们不想成为收留那些被阻隔在土耳其和塞尔维亚边境外的大批移民的缓冲区。倘若其他国家，尤其是德国关闭边境，他们也将仿而校之。

根据欧盟委员会提交小型峰会讨论的公报草案，欧盟考虑在未来一周内沿边境部署４００边防员，疏导巴尔干西部的移民潮。路透社获得的公报草稿还显示，对于那些难民申请被拒绝的亚洲国家移民，欧盟希望加快遣返持续。

欧盟各国面对移民潮苦寻对策的时候，周六，利比亚海防军在旗海滩上又发现29具移民尸体。