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奥巴马盛邀东盟领导人举行峰会

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美国总统奥巴马最近向东盟十国领导人发出邀请,双方初步敲定将于明年初在美国举行峰会。对于这次由美国首脑亲自发起的区域间国家领导人互动,东南亚媒体舆论一致解读为:东盟未来在世界经济与国际战略方面的重要性还据悉,峰会预料将在明年年初举行。东盟十国领导人已对美国总统奥巴马发出的邀请给予积极回应。日本共同社在报道同一消息时透露:峰会具体时间在2016年2月15-16号。

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马来西亚媒体援引美国白宫消息报道称:东盟各国领导人已经接受了美国总统奥巴马的邀请,准备出席明年初在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园举行有趣的是,东南亚媒体对美国总统奥巴马对待东盟的积极态度反应平淡,反倒是美国准备举行峰会的地点-安纳伯格庄园引发了诸多媒体的揣测与联想。大约两年前,这里曾经是美国总统奥巴马与中国国家主席习近平举行非正式会晤的场所。当时习近平心怀寻求中美新型大国关系的愿望出访,旨在缓减中美之间在各个领域产生的摩擦,然而后来发生的事实证明,中美两国之间不仅旧的矛盾没有化解,而且还因为南海问题而不断产生新的摩擦。

中国宣布对南海拥有领土主权,导致跟近半的东盟成员产生主权争议。对此反弹激烈的首推菲律宾,其次是越南,还有文莱、马来西亚、印度尼西亚等国家。

作为东盟成员,菲律宾、越南领导人多次欲把南海争端诉诸东盟机制,然而两国对此所做的每一次努力都被中国对东盟强大的影响力所化解。东盟成员国之间的不和在东盟始终推拒讨论南海议题的情况下,美国跟菲律宾牢固的战略伙伴关系和近年来跟越南似乎愈走愈近的双边互动,很难不让人产生“美国在南海问题上偏向菲越等国并提供相应援助”的政治联想。

可以说,南海争议把东盟逼到了一个尴尬的境地。作为一个地区性组织,究竟该不该介入成员国与其它国家之间产生的领土纠纷?执行重返亚洲战略的美国总统奥巴马此番向东盟主动表示诚意,自然被视为具有钳制中国的企图。

东盟自1961年在泰国曼谷宣布成立“东南亚联盟”,又于1967年正式发表《曼谷宣言》,到目前已经发展成为一个颇具影响力的区域性组织。现今十个成员国分别是:泰国、老挝、越南、缅甸、文莱、菲律宾、新加坡、柬埔寨、马来西亚和印度尼西亚。除了在各成员国之间分别建立起来的内部合作机制,东盟也本着“同一愿景、同一立场和共同联盟”的宗旨积极开展对外合作,相继建立起东亚峰会、东亚-拉美合作论坛(FEALAC)等不同性质的对话机制,如东盟与中国(东盟+1)、东盟与中日韩(东盟+3)等。此外,东盟还跟美国、印度、新西兰、加拿大、澳大利亚等国家建立双边以及多边对话伙伴关系,后期还与欧盟之间开展合作,东盟影响力进一步扩大已然是明显的事实。

 然而不容否认的是,东盟影响力的不断扩大跟亚洲地区未来相对乐观的经济成长趋势有关,而中国在此间发挥着火车头的作用,如何处理好跟中国的近邻关系和跟美国的远水关系,真正是考验东盟领导人智慧和整体向心力的一道难题。

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