奥朗德欲延长3个月紧急状态法

法国总统奥朗德昨天周五晚上宣布欲将法国目前处于“紧急状态”令延长3个月，直至五月底。巴黎恐袭导致130人死亡及数百人受伤后，法国政府宣布进入“紧急状态”。不过，法国各界对奥朗德的这项主张仍意见分歧。

要闻解说 RFI

去年十一月十三日，法国发生自二次大战以来死伤最惨重的恐怖攻击后，当天晚上法国政府宣布法国进入紧急状态，原则上，于二月二十六日即将结束。

爱丽舍宫周五指出，政府将于二月三日提出法律草案，把这项“紧急状态”令延长3个月。

周五，法国共产党全国秘书比耶洛伦在于奥朗德会晤后，透露了这项消息。

然而，在快讯周刊（l’Expresse）联络、接洽后，奥朗德周围的人却否认这项消息，一名总统府顾问说：“还没有决定，会在未来几天发出公报。”

奥朗德这个星期以来咨询了法国各主要政党领导人后，周三他表示“是很有可能的”，这是国会议长巴尔托龙说的。

“紧急状态法”让行政当局可在不受法官的监控下进行如：赋予警察更大权力、实施居住监视、昼夜都可进行搜索，或者下令禁止集会等措施；不过激起法官，左派政党及人权组织及自由派人士的争议辩论，因恐怕当局会把这些特殊例外法令变成持续发展的措施。

法国共产党全国秘书比耶洛伦讽刺地说，奥朗德只向我们保证了一点：只要圣战组织的威胁持续下去，紧急状态就将延长下去的想法是不存在的。

他同时也提出总理瓦尔斯在接受英国国家广播电台采访时的话，瓦尔斯是在达沃斯世界经济论坛时接受访谈指出，法国可以“使用所有方法“来面对恐怖主义，直到消灭圣战组织为止。这种说法对于反对者来说，就是：法国要继续保持好几年的紧急状态发。但瓦尔斯否认这种说法。

自实施紧急状态法以来，法国当局裁定了400人的监视居住、执行了3000次的搜索。

就在周五，法国最高司法行政单位的宪法法院，也是有史以来的第一次裁决停止对一名男子的居住监视案，并判决国家应赔偿此人1500欧元。本案是经法国“人权联盟”周三向宪法法院提出告诉后的判决结果。

法国总统府在一项公报中指出，旨在加强打击有组织的犯罪及财经来源，保证刑事诉讼法的有效性的这项法律草案，也将在二月三日的宪法会议中提出。

这项法案的实施前宪法修正草案将于下周三在国会法律小组前，由瓦尔斯总理本人提出。

在各方对总统的咨询中，逐渐揭露了正在预备中的这项宪法改革。根据右派“共和国党”主席萨科齐指出，这项改革除了把紧急状态法加入宪法中，还包括了对于具双重国籍而被判犯下恐怖主义罪行者的褫夺法国籍的法律。

反对与赞成

萨科齐已警告说，他的阵营准备好在国会投票赞成十一月十六日奥朗德提出的改革案，但条件是，草案必须清楚集中在紧急状态法纳入宪法，以及是针对那些双重国籍者的褫夺法国籍。另外，萨科齐还加上几个条件。他希望因此能够对于那些已列管的危险分子，有实施监视居住的可能性。

此外，右派共和国党的20名国会议员，如“娜塔莉茉莉泽以及朱贝系统的飞利浦议员，周五都向费加罗报说，他们对此法律草案将不会投赞成票，并谴责这是一个“无用且危险”的草案，是一种“政治垄断”。这项宪法改革应于二月五日起经过国会的审核，然后举行最后的投票，必须获得国会五分之三的赞成票，法案才能通过。

社会党的总书记康巴德里斯表示，赞成延长紧急状态法，同时也赞成把它纳入宪法中。但是有关褫夺取消法国籍的问题，他只是说“所有的褫夺法国籍案例，它必须是不会分裂法国人，而且不会造成无国籍才可。”

但至今，所有与奥朗德会谈后的各党派人士，都没有提出一个行政奇迹妙方，来在这个褫夺法国籍问题上能让所有人愿意和解，达成协议。而褫夺法国籍做法激怒了法国共产党。

联合国专家们周二也劝告法国政府，不要延长这项紧急状态法，因认为它对于人类基本自由权会造成过度且不成比例的限制。

不过，不谈紧急状态的期限问题，奥朗德的用意是想趁着国会下个月修宪，技巧地把紧急状态的制度及实施条件写入宪法。

法国总统府周五向大家保证说，奥朗德的意愿是，这项紧急状态法律草案可以尽可能地聚集团结法国人。