鲁哈尼首访欧洲力推经济合作

伊朗总统鲁哈尼周一开始他对意大利与法国的访问。这是自1999年以来，伊朗总统对欧洲的首次访问，其政治意义毋庸置疑，但在十年的国际制裁措施终于解除的今天，伊朗总统的首次欧洲之行的重点还在于经济，在于开展经贸合作，舒缓被十年经济制裁窒息了的伊朗经济。

2016年1月25日，意大利总统马塔雷拉（右）在罗马与到访的伊朗总统鲁哈尼（左）会晤。 图片来源：路透社/Tony Gentile

其实，加强经济合作，无论是欧洲，还是伊朗，都对此满怀希望。对于伊朗来说，被看作是温和派的鲁哈尼2013年竞选总统时的承诺，就是要打破伊朗因为核开发计划而面对的国际孤立，结束西方国家对伊朗的经济制裁。鲁哈尼此行百余名随访代表中，有很多商界名人。对于欧洲、乃至其他国家来说，重新向世界开放、百废待兴的伊朗蕴藏着无数商机，尚未走出经济增长疲软的意大利和法国商界都期望至少能重新找回他们此前在伊朗经济中的地位。伊朗核协议去年7月签订之后，意大利和法国此前都曾派出大型经贸代表团访问伊朗。意大利经济发展副部长去年11月底，曾率近200名商界代表前往德黑兰，其中近180位企业领导人，12家银行代表。法国农业部长则早在去年9月就已经率领一支由150家企业代表组成的代表团前往探路。

如果说欧洲国家重返伊朗的努力相对于美国来说有一定的优势的话 美国自伊朗伊斯兰革命以来就已经与伊朗没有了外交关系，十年的经济制裁中，俄罗斯以其对伊朗政权的支持，得以巩固并扩大了与伊朗的经济关系，而中国等新兴国家也得以乘虚而入，抢占部分市场。中国国家主席习近平在制裁措施正式开始解除一周后就对伊朗展开国事访问，宣布有意在未来十年内将两国贸易额提升至5千亿欧元。

如此目标有些让此前受制于制裁措施的欧洲国家望尘莫及。应该说，鲁阿尼此行的第一站意大利在传统上与伊朗关系良好。在2012年欧美国家加强制裁措施之前，一直是伊朗最重要的欧洲贸易伙伴，两国贸易额曾高达70亿欧元，但2015年，两国贸易已经跌落到不足16亿欧元。意大利一家出口贷款机构向路透社表示，预计在2015年至2018年间，两国贸易额有可能增长30亿欧元。法国企业也对重返伊朗跃跃欲试。在制裁措施之前，法国汽车行业龙头企业标志和雷诺集团掌握着伊朗近30%的市场。但如今，法国企业不仅面对德国的竞争，也不得不与韩国、中国或日本企业争夺市场。

但最新的消息似乎现实，法国企业可以在航空业拔得头筹。连日来，法国媒体广泛报道伊朗希望定购百余架欧洲空客飞机的消息。此前报道的购机数量甚至从114家增加到了160架。周日，多家航空公司、制造商、银行等300多名代表在德黑兰参加航空主题会议，从伊朗交通部长在会上的发言来看，伊朗有意购买160架欧洲制造的飞机。倘若这项意愿落实，就相当于一份价值超过两百亿美元的大定单。不过，所有这些还都只是各方的期待。法意两国政府都对双方能否在鲁阿尼此行访问期间就签署大型合同态度谨慎。伊朗总统本人也表示，伊朗重返世界经济舞台，还有很长的路要走。许多航空公司对如此广阔的商业前景虽有期待，但也认为，这一切还有取决于伊朗新的基础设施建设和人员培训能否跟上。

就经贸往来而言，相较于意大利，法国可能会因为外交立场而面对更多障碍。意大利并未参加围绕伊朗核问题的谈判，而法国则在近期的谈判中被看作是立场十分强硬，而在目前困扰国际社会的叙利亚危机中，法国此前也并不看好伊朗的介入。这也在一定程度上解释了为什么法国会急于在核协议签署仅两个月后就立即派商贸代表团访问伊朗。作为联合国安理会5个常任理事国之一的法国对与伊朗的关系自然也有不同的期待。在期望大型合同提振法国经济的同时，法国也期望能与伊朗在国际问题、特别叙利亚危机中，与伊朗合作。在叙利亚问题上，伊朗与俄罗斯一直是阿萨德政权的忠实支持者，而法国等欧美国家则偏重支持叙利亚温和反对派团体。而在国际事务中，核协定的签署以及制裁措施的逐步解除虽然意味着伊朗重返国际舞台，但伊朗与沙特阿拉伯近期骤然紧张的关系让本已经动荡非常的中东局势又多了一个不稳定因素。

几天前，法国总统奥朗德在向外交工作人员祝贺新年时，将伊朗列为2016年法国外交政策的第二大重点，强调伊朗和沙特两国需要降低紧张关系，法国将会在其中发挥自己的作用。在鲁哈尼周三抵达法国之前，一名法国外交部官员向法新社表示，在核问题上，双方关系已经缓解，但在地区议题上，伊朗的立场并没有改变。但他乐观地相信，鲁哈尼的访问正是要翻开新的一页。