欧盟峰会关注“英国出走”前景与难民危机出路

法新社周四（2月18号）发自欧盟总部布鲁塞尔的报道指出，出席今明两天峰会的欧盟国家领导人试图在会议结束前能找到英国与其他成员国双方都可以接受的妥协方案，避免出现“英国出走”（Brexit）结局，以保住已经因难民危机受到挑战的欧盟团结和整体性。法新社指出，28国领导人和政府将和英国就双边关系中依然存在的分歧进行谈判协商。

卡梅伦1月4日接受英国广播公司采访谈及全民公决 REUTERS/BBC/Jeff Overs/Handout via Reuters

对此次被称为是“对欧盟团结具有关键意义，决定欧盟与英国关系未来”的峰会前景，主持会议的欧洲理事会主席图斯克在周三曾悲观地表示，经过对几个国家的咨询后，他必须承认目前能否与英国达成协议的前景依然不明朗。图斯克说，双方在一些政治问题上存在分歧，而很明显这些问题将很难被克服。他在向欧盟28国政府领导人发出的邀请信上要求大家具有“建设性”精神。

路透社指出，英国首相卡梅伦与欧盟领导人谈判的焦点包括金融（欧元），政治（欧盟协定改革）和难民危机等领域。

尽管欧盟领导人承认英国具有的一些“特殊性”，但他们担心如果对英国在一些问题上做出妥协，会在欧盟内部引发连锁反应，比如，英国希望能够减少在英国工作的外国人的社会福利补贴等，对此，图斯特提出的妥协性“挽救机制”是允许伦敦暂时降低对难民或移民的福利措施。欧盟一位外交人员说，这是为伦敦量身定做的措施。

法新社报道说，伦敦的一些要求得到了德国总理默克尔的支持，认为伦敦对欧盟提出的几项改革要求“合情合理“。即使在巴黎要求英国加入欧元区的问题上，默克尔也表示支持卡梅伦，她说，没有使用欧元作为货币的国家不能在重要问题上遭忽视。

如果卡梅伦在此次欧盟峰会上可以得到他希望的“最好协议”的话，他就可以在预定于今年年内（六月份）就英国是否留在欧盟内部举行的公投中支持留下来的选择。

除了英国议题外，欧盟领导人还将讨论欧洲的难民潮危机，并试图执行去年秋天峰会上做出的有关决定，但是在这一点上，各国之间也存在着巨大的分歧。在此问题上，默克尔的立场显得比较孤立，她对难民的慷慨开放态度受到欧盟其他成员越来越来的批评，周三，她建议欧盟国家采取共同措施来保护欧盟的外部边境。

欧盟峰会将于当地时间周四下午16点开始，原则上预计持续到周五。