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谈英国脱欧的经济后果

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欧盟二十八个成员国的政府首脑周四晚间将汇聚布鲁塞尔,就英国是否继续留在欧盟以及欧盟接待难民的政策等议题达成一致,会议按计划将于明天周五结束。在今天的今日经济节目中,本台向大家介绍的是,英国脱离欧盟对英国以及欧盟经济可能产生的影响。

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首先,英国是否有可能脱离欧盟?这个问题到目前为止是一个悬念,很少有专家敢于对此事做预测。因为这一结果将取决于多个因素。欧盟今明两天是否能够与英国达成协议,这是其一。其二,即使欧盟与英国能够达成协议,还得看英国全国全民公投的结果。英国政府虽然到目前为止还未正式宣布全民公投的日子,但据法国媒体透露,英国首相卡梅伦很可能会在这个周末欧盟峰会结束之后宣布全民公投的具体日期,这一日期很可能会是今年的六月二十三日。倘若全民公投的结果是大多数英国人都支持英国脱离欧盟的话,那么,英国是否将真的脱离欧盟?事实上,就这一点,目前也是一个疑问。因为,欧盟自成立之后,尚未出现其成员国要求脱离的先例,所以这无论欧盟政治机构还是欧盟成员国的领导来说,都是一个前所未有的练习,虽然1985年曾经有格陵兰岛独立之后退出欧盟的先例,但是,那是因为格陵兰岛首先脱离了丹麦,因此脱离欧盟也就顺理成章,并未在欧盟内部引发任何争议。

欧盟自1957年欧洲六国成立的欧洲经济共同体到随后的五十多年来不断的扩张,不断吸收新的成员,期间通过了一系列的法规条约,但却从未就其成员国退出欧盟制定规章。一直到2009年的里斯本条约,才制定了一个脱离条款,该条款规定,倘若欧盟内部有成员国自愿脱离欧盟,该成员国必须首先向欧盟理事会提出正式申请,欧盟理事会将与该国就具体脱离的条件以及方式达成协议,之后再由28个成员国以多数表决制投票表决,最后还需获得欧洲议会的首肯。就目前而言,欧盟与英国政府之间的谈判十分激烈,就在欧盟峰会召开的前夕,欧洲理事会主席图斯克在向欧盟成员国首脑的会议邀请信上这样写道,根据他会前所征求的意见,欧盟其他成员国与英国在诸多政治问题上分歧重大,这些分歧在他看来,很难轻易获得消减。

事实上,在欧盟发展的历史上,英国一直是一个特殊的成员国。英国既不属于欧元区,也不属于申根地区,而且,英国在缴纳欧盟的成员国分摊金方面都享有特权,这是欧盟在英国前首相撒切尔夫人的强硬立场下所做出的让步。难怪欧盟内部许多支持欧盟一体化建设的人士对英国此番退出欧盟的威胁多有谴责,认为英国以退出欧盟作为借口一次获得进一步的特权。

那么,英国一旦欧盟,将对欧盟以及英国经济产生什么直接的影响?伦敦拥有全球重大的金融中心,英国是外国资本的主要投资国,如果说,观察家们一致认为英国脱离欧盟将将对双方的经济产生重大影响的话, 却很少有专家敢于将此一影响数量化。伦敦的Open Europe 开放欧洲研究中心日前公布了一个大致的评估,费加罗报引述这一研究中心的数据报道说,欧盟很可能在2030年之前损失0.33%的GDP ,倘若,欧盟能够在很短的时间内同英国达成自由贸易协议,那么,这一损失将相对有所减低,可能会在大约0.12%左右。

当然,欧盟成员国中受影响最严重的应该首推与英国经济关系密切的国家,首先是爱尔兰,爱尔兰国内的就业岗位中有10%直接与出口英国挂钩,爱尔兰因此可能会损失其国内生产总值的3%,其他受影响严重的国家将分别为比利时,荷兰以及德国。

此外,业内人士一致认为,英国脱离欧盟之后,英镑以及欧元都有可能大规模的贬值,高盛银行预测,英镑可能会因此而下跌15至20%, 欧元也将因此而贬值。不过,欧元贬值将对欧元区经济产生何种影响?这对专家们来说,都还是一个未知数。

至于英国脱离欧盟对英国经济的影响,瑞士信贷银行预测,英国将因此而遭受的损失将是其国内市场总值的1%至2%。
 

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