日本考虑向世界贸易组织控告美国

日本经济产业省当地时间18日发布了《2018年版不公平贸易报告》。报告不点名地指责了以钢铁和铝进口限制为主加强保护主义贸易政策的美国特朗普政府。报告表示关切称:“一部分先进国家回归只看结果，不看过程的倾向，采取对抗措施的交锋的负面影响有可能扩散到全球。”

日本首相安倍 REUTERS/Jorge Silva

作为应对美国进口限制的方针，报告首次写明考虑向世界贸易组织（WTO）提起诉讼力图解决问题。此外还提出将利用双边、多边框架推进问题的解决。报告对美国正在研究的提高汽车进口关税表示担忧，指出这在全球贸易中占很大的比例，若启动将对自由贸易造成严重影响，并希望通过对WTO解决纷争的手段的改善，解决多边自由贸易体制所存在的结构上的课题。

美国3月启动了对钢铁和铝分别加征25%和10%关税的进口限制，日本首当其冲，引爆全球外交争执，导致市场陷入波澜起伏。包括法国总统马克龙和德国总理默克尔、日本首相安倍晋三等在内的世界领袖，都曾努力想把多边贸易体系从边缘拉回来，但是美国仍在5月31日宣布对加拿大、墨西哥和欧盟征收25%的钢铁关税，征收10%的铝关税，关税于华盛顿时间6月1日生效。6月15日美国以侵犯知识产权为由，宣布将对一年相当于约500亿美元的中国商品征收制裁关税。《2018年版不公平贸易报告》指责这种仅从贸易逆差为代表的对本国不利的结果出发，评价对象国贸易政策不公正的做法，是“只看结果，不看过程的不公正的倾向”。

此外报告分析称，特定国家通过单方面判断评价对象国的做法并非依据国际规则，缺乏客观性。

报告指出，这钟做法容易转变为将商品和农产品市场份额及进口额控制在一定范围内的贸易管制，脱离WTO力争通过自由贸易实现世界经济发展的理念。

报告书也提起有关中国的问题，如强迫外国企业转让技术和对过剩供给的铝产业的补贴等。报告质疑称，强迫转让技术和侵犯知识产权有可能扭曲市场。

根据这一报告书，经济产业省发表今后的工作方针。优先议案是美国的钢铁和铝的进口限制及中国的强迫外国技术转让技术的问题。

《不公平贸易报告》，是经产省组织有识之士进行讨论后总结出的报告书，从1992年以来，每年发表，此次为第27次发表。