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缅甸

安理会温和声明促缅甸军方克制不要暴力

联合国安全理事会一致通过一份有关东南亚国家协会(ASEAN)计划里呼吁立即中止缅甸境内暴力的声明,但顾虑到中国和俄罗斯,用字有所淡化。声明呼吁东盟立即落实任命缅甸问题特使。声明未敢谴责缅甸军方暴力,而是劝说缅甸军方克制。人权团体“缅甸援助政治犯协会”(AAPP)估计,过去3个月来,缅甸军警已杀害近760名平民;而军方统计到4月15日为止,有258人丧命。军方称示威群众为采取“恐怖行动”的“暴徒”。联合国发布报告,警告缅甸经济接近崩溃。

缅甸民众2021年4月27日在西部城市示威抗议军事政变。
缅甸民众2021年4月27日在西部城市示威抗议军事政变。 AFP - STR
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联合国安全理事会周五关门会议一致通过一份有关东南亚国家协会(ASEAN)计划里呼吁立即中止缅甸境内暴力的声明,但顾虑到中国和俄罗斯,用字有所淡化。法新社说,声明淡化文字迁就中国与俄罗斯。这项计划同时要求从东协任命一名特使,以处理缅甸军方于今年2月1日发动政变以来的危机。安理会声明表示,计划应立即实施。

安理会今天的会议是应越南要求召开,目的为提出东协近期在印尼举行峰会后的结论。安理会在闭门会议中通过了这项计划,为让计划顺利通过,西方国家不得不迁就中国与俄罗斯;中国是缅甸最有力的盟国。

据中央社报道称,自缅甸政变以来,包括此次的声明在内,安理会共通过4项相关声明,但全都在中方压力下有所淡化。在中俄要求下,安理会删去有关“再次强烈谴责针对和平示威群众的暴力”改为“再度呼吁军方尽力克制”等文字。不愿具名的外交人员解释,调整原因为“我们必须避免安理会失去团结到不妥的地步”。

安理会的声明也要求让联合国缅甸事务特使柏其纳(Christine Schraner Burgener)尽快前往缅甸;她目前人在泰国曼谷。柏其纳上周末借着东协峰会之便,在场边与缅甸军方领袖敏昂莱(Min Aung Hlaing)长谈。外交人员透露,柏其纳曾要求赴缅甸访问,但被拒绝。

根据法新社取得的发言纪录,柏其纳在安理会上报告说自2月迄今,估计已约2万人在缅甸境内流离失所,近1万人逃到邻国。人权团体“缅甸援助政治犯协会”(AAPP)估计,过去3个月来,缅甸军警已杀害近760名平民;而军方统计到4月15日为止,有258人丧命。军方称示威群众为采取“恐怖行动”的“暴徒”。

据联合国消息,联合国发布的一份报告显示,缅甸发生军事政变后的动荡加上2019冠状病毒大流行的影响可能导致多达2500万人——占该国人口的近一半,到明年初将生活在贫困中。

在题为《新冠、政变与贫困:多重负面冲击及其对缅甸人类发展的影响》的报告中,联合国开发计划署指出,自2005年以来,缅甸从未出现过如此严重的贫困,而且经济正面临崩溃的巨大风险。

研究还指出,由于经济、健康和政治危机对人民和各社区的影响有所不同,弱势群体更容易遭受困苦,这对国内流离失所者和少数民族,特别是罗兴亚人社区显得尤为突出。

随着2月1日的军事接管以及随之而来的安全和人权危机,局势进一步恶化,据预测,其结果是贫困率进一步增加了12个百分点。自那以来的近三个月中,据报有包括儿童在内的750多人在对民主抗议的残酷镇压中被安全部队杀害,无数人受伤,数千人被捕。此外,缅甸安全部队与地方武装团体之间再度爆发冲突,导致该国一些地区发生新的流离失所,并迫使许多人逃到边界外寻求庇护。

该报告说,在最近的危机发生之前,联合国在2021年初确定,缅甸有近一百万人需要人道主义援助和保护。

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