欧元区财长会议与严峻的希腊债务危机

为解决希腊债务危机，欧元区财长会议从星期天下午一直开到周一凌晨，欧元区财长表示，将在7月初决定是否向希腊发放下一笔120亿欧元援助资金，但这取决于希腊是否通过最新紧缩协议。欧元区财长承诺，如果希腊议会通过新的节支措施，将在7月向希腊拨付120亿欧元的紧急贷款，预计这笔贷款可以让希腊支撑到 9月。

要闻解说 RFI

路透社分析说，欧元区财长关于第二轮救援计划的思路与2010年5月推出的第一轮救援方案相同：不包括削减希腊债务的直接措施，只是试图避免违约，直到希腊能够改革预算和希腊经济开始通过恢复增长来摆脱困境。这种设想在第一个救援计划推出不到九个月就开始失败，希腊的债务与成长情况与目标相差甚远，而且自从去年以来，希腊内部对节支措施的政治支持已经减弱。因此市场将继续担心政治和经济压力有可能会推动希腊最终出台一个更为激进的解决方案：削减债务规模，将损失强加于民间及官方债权人。从现在到2014年末之间，会有许多引发这种情况的导火索。到2014年末，新救援计划料将结束，希望到时希腊能够在市场中恢复独自融资。

在政治层面，为建立一种全国性的团结政府以共同面对危机，希腊总理帕潘德里欧上周宣布重组内阁，并于17日宣布了改组后的内阁成员名单。原国防部长韦尼泽洛斯出任财政部长，同时兼任副总理。原财长帕帕康斯坦季努改任环境部长。原国防部常务副部长佩格里蒂斯担任国防部长。欧洲议会议员朗布里尼季斯接替了原外长德鲁察斯。原劳工与社会保障部副部长乔治库特鲁马尼斯升任部长。为推动紧缩政策的实施，卫生和社会团结部及劳工与社会保障部将被赋予更多责任。

不过将维尼泽洛斯调任新财长之後，希腊能否长期坚持财政改革变得愈发不明晰。维尼泽洛斯此前曾说过应出于社会正义的考虑对改革加以调整。一项民调显示，47.5%的受访希腊民众希望议会否决改革计划，支持举行提前大选。有34.8%的受访者希望改革计划得到批准。近日希腊数以万计国民持续上街抗议紧缩政策。

希腊局势使欧元区蒙上阴影，也对国际股市造成冲击，拖累欧元兑美元汇率今天在亚洲汇市走软。欧元在东京汇市早盘下滑至1.4276美元兑1欧元，低于17日纽约汇市尾盘报1.4301美元兑1欧元的水平。欧元兑日圆汇率从114.46日圆兑1欧元下挫至114.32日圆。

市场分析师表示，希腊债务危机一旦蔓延会造成爱尔兰、葡萄牙、西班牙，或意大利与比利时等国的再融资成本飙升，阻碍政府削减公共支出，也让一些国家陷入债务重整压力下。财政体质嬴弱的银行恐面临存款户挤兑，其他银行也将面临资本遭信用减记侵蚀，投资人对股市和欧元却步，资金流往最安全的证券。在最糟的情况下，恐慌的市场可能造成信用市场急冻，一如雷曼兄弟银行2008年9月破产时一样。

考虑到希腊债务危机对欧洲银行造成的冲击，国际评估机构穆迪公司本月15日表示，由于法国最大银行法国巴黎银行和兴业银行、法国农业信贷集团在希腊的投资，上述3家银行信评被打入可能调降的名单中。惠誉上月也表示，德国银行也可能受到希债蔓延的风险。

中国政府表示正密切关注希腊债务危机的进展。有中国学者称，对中国而言，帮助希腊及其他陷入困境的欧洲国家摆脱债务问题不仅具有战略性意义，也有商业意义。中国社会科学院世界经济与政治研究所国际金融研究室副主任张明向华尔街日报表示，在危机时，适当地增持欧债，可以帮助欧洲国家。张明称，危机时候进行主权投资不仅具有战略性意义，也有商业意义；这有助于建立三极世界，避免中国直接面对美国。中国建设银行高级研究员赵庆明对这一观点表示认同。他指出，中国购买欧债也有政治上的考量；中国政府希望和欧盟国家达成政治层面的合作。