50国将签署柏林银行信息自动交换协议

约50个国家从星期三将在德国柏林签署协议，争取在2017到2018年之前，建立税务信息自动交换系统。这个系统如果建成，在全球打击偷税漏税的行动中，将发挥重要作用。122个国家和地区，以及欧盟的代表今天和明天在柏林召开信息透明和交换全球论坛。会议的一个中心议题就是如何拆除偷税漏税的平台。

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每年因为偷税漏税，与会国税收损失达到几千亿欧元。

防止偷漏税，追回税款在一些国家已经成为政治焦点。比方说，印度政府正准备追回存放海外的几十亿美元逃税资金。印度政府今天在最高法院提交文件，指7名企业人士与西印果阿省採矿业者提姆伯罗将资金藏匿海外，这7名企业人士有男有女，包括知名制药商Dabur前执行董事柏曼。

知名律师史瓦米发起激进活动，要求当局起诉将未申报资产藏匿海外的富人，在史瓦米等运动人士请愿下，印度政府在揪出违法人士上倍受压力。今年5月掌权的右翼印度人民党，指控前国大党政府没有强有力地解决这个议题。

新德里政府在法律文件中表示，政府「致力…透过正当法律程序，将握有非法资金的人士姓名公诸于世」。印度人民党发言人帕特雷称公布这些名字是「历史性的一天」。

帕特雷告诉记者：「名字一个个公布。对非法将资金藏匿海外的人士来说，今天是终结的开始。」

在德国，拜仁慕尼黑足球协会主席霍内斯因为逃税案被判刑3年6个月。他承认自己在瑞士设有账户，账户上的钱都用来炒股。由于金额巨大，自己最后对输赢失去了概念，不知道究竟有多少钱在纳税范围之内。在检方进行调查之后，霍内斯承认未按章纳税数额在1850万欧元左右。

霍内斯一直享有“社会良心”形象，过去几年为公益事业捐款高达500万欧元，并以累计5000万欧元的纳税额成为纳税榜样，享有很高的社会声誉。在爆出偷税事实之后，德国总理默克尔曾公开表示对霍内斯的行为“感到失望”。

意大利政府为了弥补经济危机带来的国库亏空，力求大力打击逃税行为。意大利金融警察2012年发现了超过560亿欧元的逃税。据意大利税务部门高层表示，税务部门在2013年及2014年分别追回了约130亿欧元税款，并希望在2015年追回的税款达到150亿欧元。

5个欧盟国家德国，法国，英国，西班牙和意大利早在2011年就实行税务信息自动交换。

这次50国税务信息自动交换协议是过去几个月来多国协商谈判的成果。28国同意从2017年起实行信息自动交换。卢森堡和奥地利比较不情愿，因为这两个国家的银行主要靠银行保密制度赚钱。奥地利以技术原因把税务信息自动交换拖到2018年。

一直以来，瑞士是银行机密的象征。这次在柏林，瑞士也会表态，加入打击偷税漏税的行列。瑞士驻德国大使在德国媒体上说，瑞士会旗帜鲜明地加入到税务信息自动交换系统中。但和奥地利一样，瑞士也要等到2018年才可以正式启动税务信息自动交换系统，因为之前瑞士必须先修订相关法律。

今年起美国法律要求外国银行向美国税务部门通报持有5万美元以上的美国人的信息。

有意思的是，美国目前只要求外国向它通报税务信息，但没有对等地承诺向其他国家提供税务信息。

星期三究竟会有多少国家签署文件目前还不清楚。