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法国与墨西哥的关系危机

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法国与墨西哥的关系降到了冰点,以至于刚刚开始的两国关系升温象征的法国-墨西哥年很可能就要取消。墨西哥政府已经表示退出墨西哥年活动,而在此之前法国虽然是主办邀请国家,但好几个部长尤其是外交部长以及几个大城市的市长都明确表态说拒绝参加法国-墨西哥年任何活动。法国同墨西哥关系交恶的根本原因,是一名法国人在墨西哥被判刑的司法纠纷。

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持续了多年的司法纠纷成为双边关系的障碍,两国政府和总统都在这一个司法对立中坚持各自的立场。如果法国与墨西哥的危机未得缓解,有分析警告双方有可能面对更加恶化的局面。

所谓司法纠纷,指的是36岁的法国人弗洛伦斯•卡塞在墨西哥被判刑的司法诉讼案。卡塞被墨西哥司法指控非法劫持关押儿童,量刑监禁96年,后减刑到60年。弗洛伦斯•卡塞是在2005年12月8日被逮捕的。卡塞一直申诉自己是清白的,该案今年2月10日再次上诉,遭到墨西哥最高法院的最后驳回,开始正式刑期。法国官方从该案发生起就确定了支持法国公民弗洛伦斯•卡塞坚持自己清白的立场。现在法国在支持卡塞通过一切途径与方法申诉清白的同时,要求墨西哥允许引渡弗洛伦斯•卡塞至法国,让她在法国监狱中服刑。法国的立场遭到墨西哥政府的拒绝。

卡塞坚持申诉受到墨西哥司法错误的审判,清白受到玷污,同时指控墨西哥警方与司法的腐败与违反国际法。卡塞是2004年因她的一个兄弟在墨西哥开设公司而前去投奔。次年认识一名叫做以色列瓦拉尔塔的墨西哥人,并与其在墨西哥城郊同居。2005年12月8日墨西哥警方逮捕了弗洛伦斯•卡塞与以色列瓦拉尔塔,警方指控瓦拉尔塔涉嫌组织10多起绑架与谋杀案。12月9日,墨西哥警方召集许多墨西哥电视台摄像机制造现场直播解救劫持与绑架受害者场面,并将此作为指控弗洛伦斯•卡塞的罪证。电视拍摄的现场逮捕中,警方还搜捕出两名被关押的遭劫持受害者,一名母亲和她的11岁的儿子。

弗洛伦斯•卡塞喊冤的是,她是前往与以色列瓦拉尔塔同居处取回她的物品时被逮捕的,她已经同瓦拉尔塔分手。第二天警方制造的现场逮捕和搜索出来的被绑架者都是警方导演的闹剧,即使在警方指控的瓦拉尔塔的罪行问题上,弗洛伦斯•卡塞也表明毫不知情。电视直播中被警方解救的两名人质一开始就作证根本没有见过弗洛伦斯•卡塞,完全否认他们受到弗洛伦斯•卡塞任何暴力的指控。警方在新闻界的报道追问下公开承认解救人质与逮捕绑架劫持人现场是假造的,人质也是假造的。

但是问题是弗洛伦斯•卡塞已经成为这一案件的中心人物。墨西哥每年至少发生8000起绑架劫持人质事件,绝大部分人质事件都以赎金和撕票杀人为结束,绑架问题已经是墨西哥政治化的危机,政府受到全民的指控,因为政府,警方与司法都被指控腐败,造成绑架猖獗。墨西哥政府部门,警方与司法都准备把这一已经在全国直播的案件塑造成政府打击绑架犯罪的典型,是现政府的功绩。而法国人弗洛伦斯•卡塞涉案,正好让墨西哥警方解释因为有国际参与,墨西哥的绑架犯罪才更为猖獗。这个案件由墨西哥内政部,警方和司法最高官员亲自负责。各种宣传都把弗洛伦斯•卡塞与以色列瓦拉尔塔指控成为最为凶恶的绑架罪犯,是那些受害者第一公敌。这一案中的以色列瓦拉尔塔在案发后很快就全部承认指控,承认组织十多起绑架后一起谋杀。墨西哥司法依据各种证据判罚弗洛伦斯•卡塞60年监禁。

法国政府面对这一复杂的案件,试图用各种途径援助弗洛伦斯•卡塞,但都遭到墨西哥的拒绝。法国与墨西哥关系因这一起司法诉讼案变得复杂而冷淡。2009年法国总统萨科齐访问墨西哥时,弗洛伦斯•卡塞案甚至成为国事访问的重要阴影。萨科齐十分关注这一案件,先后十次会见弗洛伦斯•卡塞的家人。法国政府与萨科齐本人都多次要求引渡,但都被拒绝。

法国与墨西哥举办2011年墨西哥年的决定在萨科齐访问墨西哥时作出。这个活动已经在2月3日启动。弗洛伦斯•卡塞案使得法国人陷入分歧,弗洛伦斯本人不赞成取消这一活动,但她的母亲则要求法国总统取消这一活动。法国全国都支持弗洛伦斯还以清白的诉求,但对法国采取何种程度的压力意见并不一致。墨西哥年的文化科技和经济互动活动在法国各地遭到不同程度的抵制。这一活动的第一个星期遭遇墨西哥最高法院最终驳回弗洛伦斯的上诉。这个事件加剧了法国的不满。

法国总统萨科齐在上个星期五上诉被驳回的第二天第十次会见弗洛伦斯的家人,决定维持墨西哥年活动,但把这一活动庄严的敬献给在墨西哥狱中的弗洛伦斯•卡塞。萨科齐还许诺,将在所有的墨西哥年活动中都首先提及弗洛伦斯•卡塞,为她呼吁。墨西哥方面是针对萨科齐的决定而做出回应,认为法国因为这一桩司法诉讼案而把墨西哥年文化科技经济双边关系政治化,为一个墨西哥司法判定为绑架罪犯的人作出过度的反应是不严肃,也是对墨西哥年活动不尊重。墨西哥总统卡尔德隆昨天决定退出法国举办的墨西哥年。

弗洛伦斯•卡塞案已经成为法国与墨西哥外交危机的根本原因,成为政治事件。现在两国政府都因为国内的压力而坚持自己的立场。法国总统萨科齐承认这是一个非常复杂棘手的案件,并且为他的20国集团轮值主席计划感到为难,因为墨西哥将在今年稍晚接替法国轮值20国会议主席。萨科齐定下的改革国际金融秩序宏图,需要墨西哥的支持与保证。

就弗洛伦斯•卡塞案件的前景,法国方面并不乐观。法国准备向北美法庭与人权法庭甚至海牙国际法庭指控墨西哥违背国际法与人权,但是法国舆论警告,这些程序冗长而复杂不说,仅从两国关系越是僵硬就越是不利和平解决弗洛伦斯•卡塞案。而且法国有分析说,要让墨西哥官方承认并且纠正这一起完全错误的冤假错案,必须等到包括总统在内的墨西哥责任官员都不再任职以后才能有或是平反或是特赦的可能。
 

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