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法国楼市窜升引发社会矛盾

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楼市连年窜升,使中国大陆成为房地产投资者的天堂和底层民众的地狱,到了引发社会危机的临界点,中国中央政府出台一系列抑制楼市的政策,并要求地方政府也出台有力政策,这一套套的政策能否发挥作用?非常值得观察和期待。法国的情况与中国既不同,但也共同性,就是楼市价格在巴黎大区,特别是巴黎市和几大城市窜升,尽管有金融危机,房价却不断上升。唯一与中国不同的是:在法国外省偏僻小城和农村,楼市价格这几年不升,甚至下跌,这使法国政府必须针对不同地区,出台不同的房价政策。不过,法国楼市窜升引发社会矛盾已经成为不争的事实。

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有关房价问题,在中国分成了截然对立的要求抑制房价和反对抑制房价的两派,不是唱衰,就是唱涨。在法国还没有出现这样的对台戏,但下一次总统大选,住房问题还会被突出出来。目前法国的情况是唱涨房价的意见占压倒优势:年年一次的全国房展会,参展的都是以卖房为职业的,对这些房展会的报道,就是对这些房产专家们的报道,反映的基本是他们的意见。而几家大刊物同时发行各地房产信息评论的专刊上,也登满了这些房产专家的分析和看法。总的来说,他们的意见就是:法国大城市,巴黎大区,特别是巴黎市的房价在不断的涨、涨、涨。看到、听到这些专家意见的人,如果是想买但还没有买房的,自然就会感到压力重重,如果是手上有富余资金的,就要考虑是不是投资房地产。

本月初举办的法国房展会上,人们可以明显地感到房地产市场迅速上升的趋势,几乎所有专家都认为,巴黎房价继续上涨是一个定局。而2010年的官方数据也证实:法国去年房价涨势凶猛。法国国家统计局(Insee)最新公布的数据显示,去年四季度法国全国二 手房均价比上年同期上涨9.5%,其中大巴黎地区二手房均价上涨了12.1%,巴黎市区二手房价更是上涨17.5%。先后突破了7000和8000欧元大关。据统计,今年1月巴黎二手房均价升至每平方米8051欧元。
在巴黎等大城市房价不断上涨的同时,全国一些相对落后省份的房价则在下跌,地区差距加大。巴黎大区7个省份中的2个省份和全国22个大区中的7个大区的二手房均价均有不同程度的下跌,跌幅在1.5%-7%之间。巴 黎大区特别是巴黎市与地方省份的房价差距也越拉越大。

58%的法国人拥有自己的住宅,低于欧盟国家平均数66%。因此历届政府的目标都是让法国成为一个“住者有其屋的国家”,并出台一系列购房优惠措施,鼓励民众购房。但这些鼓励措施也鼓励房价不断上涨,进入恶性上涨的循环:“越鼓励,越上涨,上涨还要再鼓励。”同时还有给高收入阶层设计的投资房产以减税的政策。如果政府要减少这些政策的优惠程度,大的房产建筑公司就会一起惊呼:“法国建筑业要垮了,经济要垮了,要造成多少人的失业”等等。

法国最新民调显示,83%的法国人认为房价太贵。但法国人似乎还没到买房完全无望的地步,加之法国有照顾低收入阶层的低薪住房。和中国相比,法国住房问题所引发的社会问题,可能程度轻一些,但也十分危险和紧张。一个名为“黑色星期四”的学生组织,非法住进一些巴黎的长期空房内,然后等着被警察赶被法庭审判,目的是以身试法,吸引各界对住房危机的关注。还要一些协会号召数千人在法国各地举行示威游行,反对驱逐无钱缴纳房租的房客。 他们得到包括工会组织在内的左翼政党的支持。虽然在萨科齐总统任内,法国通过了“Dalo法(可抗辩住房权),但“人人享有住房权”的法律实际上还是空洞的。

法国人除了要求政府对长期不住的空房征收罚金以外,还要求政府打击有意高价出租佣人房的行为,由于大学生租房可以得到政府补助,一些拥有单间和佣人房的人就以过分高的租金出租。法国解放报曾经邀请法国住房事务国务秘书阿帕鲁和记者一起微服私访,发现有些房东收的房租达到每平方米90欧元以上,亦即一间10平方米、只有一个洗手台的佣人房的租金竟然收900欧元。住房事务国务秘书也大呼这真的太过分,并宣布他打算对住房面积少于或等于13平方米、每平方米租金超过40欧元的房租收入额外征税,这一措施将纳入2012年的财政法案中。为了改善租房市场价格透明度,住房事务国务秘书宣布即将设立一个网站,公布大巴黎地区每个街区房租的参考价格。

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