卡于扎克逃税丑闻是法国政坛少见的重大政治危机

去年年底，法国前预算部长卡于扎克被媒体曝出，在逃税天堂瑞士，拥有账户，在坚决否认四个月之后，他终于在三月下旬承认了自己的逃税行为，并为此引咎辞职，但是，他在国会上，就议员质询这一逃税行为时，说谎的行为，已经在法国政坛引发了哗然，严重冲击了目前执政的左派社会党的信誉。四月初，媒体又接连爆出有关逃税天堂的报道，连总统奥朗德的亲信，竞选财务总管也被爆出在逃税天堂开设账户、进行投资。这一系列的财政丑闻在法国朝野引发了大规模震荡。针对这一现象，今天本台连线法国巴黎大区的塞尔齐-蓬图瓦兹大学副教授张伦先生，请他为听众朋友们做出分析点评。

法广：法国前预算部长拥有在瑞士逃税账户，他先是不承认还在国会撒谎，最后他被迫承认、并辞职，您这么看法国这一政治丑闻？

张伦：这样一个事件对法国当然是非常重大的事件，可能是奥朗德总统主政以来，甚至也可说是近些年来，法国政坛少见的一场重大政治危机。这对法国人来，尤其是对法国政治生活比较了解的人来说，可能会意识到这场危机的严重性。对中国听众来说，能不能意识到其严重性，我还有所担心、怀疑。因为这件事情很简单，对中国大陆的官员来说，今天没有点贪污款子，或公款私用之类的事情，可能就是很奇怪的事情；在国外有账户、家属在国外、或是转移资产、属于裸官……，都是众所周知的事。所以（象法国官员的财政丑闻）这样的事是不是一件大事，中国听众可能也不一定有非常好的体验。

可在法国，这是一件非常严重的事情。它可以从几方面来说：

第一从政治伦理方面来讲，作为这样的一位（预算）部长，公然欺骗了总统、议会、总理，欺骗了媒体，因此也就欺骗了法国的公众和公民。政治伦理，在这样一个民主国家，官员是民选的，（他的言行）是要对选民负责的国家，这样的行为是完全不能接受的。

第二点：从法律上来说， 也是不能接受的事情。过去瑞士从前是逃税天堂之一，这些年来有些变化，但是他的款项是从哪来的，属于什么样的性质，目前不是完全清楚，而且款项数目也都是太少，有六十多万欧元，从在法律上来说，这是违法行为。

第三，还有当下法国特殊情境的问题，2008年，美国的次贷危机，到后来的欧洲债务危机，引发了法国经济的相对危机，（法国民众中）很多人的（经济）情况都不是很好，政府面临着严峻的挑战：重振经济、解决就业、要紧缩开支、号召共度难关这样一个局面。而这样一位部长是负责财政方面的，是负责缩减，负责追偷税漏税的，要民众勒紧腰带的这么一位部长，出这样的问题，在这个时候，在政治上，对执政的社会党的打击是绝对不能小看的。
从这几个角度来看，都是非常严重的政治事件。这件事情直接伤及了法国左派政党的信誉，总统奥朗德的威信，也动摇了对下一步是否能够有效的推进紧缩政策的政府的信心，对整个局势的信心，所以这件事的意义是重大的。
法广：媒体和官方对卡于扎克逃税证据的追查，最后将真相揭开，那么法国在防止官员违法行为方面的制衡力量有哪些呢？

张伦先生表示这里要略作解释：因为从中国官方的角度来讲，从来都是讲西方民主制度的负面消息，而西方民主制度确实有许多负面的东西。张伦学生指出：民主制度从来不是理想制度，不是共产主义的社会，它只是在这些坏制度中最不坏的一个制度，相对不还的一个制度。它意义的好处是恰恰在这类事件（丑闻）上得以体现，它可以帮助守一个底线。底线就是不断的有人监督，包括媒体、反对党、司法，这些不同的制衡政治力量、制衡社会力量，对执政党进行监督，候它（民主制度）不象中国政府说的那样能集中力量干大事，有的时候也会有问题，需要成本，但是它的好处就是，在出现这样（财务丑闻）的事情时，最终很难逃出被揭露出来的运命。

从这里看，中国的媒体从来只唱赞歌，听不到反对声音，在法国的西方媒体呢，天天就是在那挑刺、批评。这给中国人的印象，可能就是西方社会很糟糕，而自己的很好。但恰恰相反，其实很多事情中国只是不揭而已。

这次事件首先是一家网站揭出来的，当时许多重要媒体出于谨慎，都没有跟进；司法部门也没有介入。但是这家媒体就是坚持追查这件事情，即使是政府的一位部长，内政部的刑侦系统，一旦在立案后，也必须配合，例如：鉴定录音证据中，是部长在说话，说自己有瑞士账户，这就是在现任执政党领导的内政部下属的刑侦部门作出的鉴定。这在中国可能是不可想象的，但在法国就必须做到，否则执政党就没有维持行政中立的问题，到时候一旦揭出，执政党就会垮台。从以上看出，从新闻相对独立、批评监督的声音，行政相对的独立，反对党不断的监督、追击，当然反对党这样做也是为了自己的利益，为自己上台，当然这是事实，但是其结果对国家和民众是有好处的。

最后还有司法独立，这次事件司法立案，连总统都表示要尊重司法判决。以上观点反映出，民主制度不可替代的优势。

法广：丑闻发生后，在野党极力要求政府下台，连左派阵营里也出现分歧，要想从出目前这种被动局面里走出来，奥朗德会有哪些选择？

张伦先生表示，奥朗德现在的选择空间不大，这样因为现在的经济危机，同时法国又受制于欧盟的一些规定，所以目前他不会有太大的动作，而是维持现状、出台一些措施而已。