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台湾民主政治正在展现制度的力量

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●一个星期以来,台湾的各级法院做出几个颇受瞩目的判决;又因为总统选战已经开始,若干政治人物的非法行径也陆续被揭发,台湾的民主政治似乎开始展现「制度的力量」,请你为听众说明详细的内容?

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前几天,台湾高等法院把八名立法委员依「职务上收受贿赂」的罪名,分别判处三年到八年不等的有期徒刑,台湾的立委相当于美国的参议员,地位几乎和部长一样,八名涉嫌收贿的立委里面,大部分是民进党,而且其中有三位是民进党即将角逐下届立委的被提名人,消息传出,政坛震撼,民进党批评是政治追杀。这个案子从十年前开始,当时陈水扁执政,因为当时台湾推动修正健保法规,要把牙齿的医疗改为附加保险,排除在健保基本给付之外,牙医师公会全国联合会担心会影响牙医师的收入,于是推动制定「国民口腔健康促进法」,透过民进党立委,也是民进党立法院党团书记长蔡煌琅的哥哥蔡朝正联络,收买立法委员支持,最后终于让这个法案通过。结果台湾高等法院判决认为,牙医师公会全国联合会开会决议,以金钱酬庸推动法案的立委,而立委也收了钱,就是贿赂。这个案子,初审的时候,八名立委都判无罪,当时法庭认为,这些立委收的钱属于政治献金。未来这个案子也还可以上诉,台湾的民主政治下的司法体系确实开始展现制度的力量。

●八个立委因为收受贿赂一起被判刑,这的确是一个重大而且有指标性的案件。另外,听说,连陈水扁执政时期的行政院高级官员和部会首长,也因动用公款去支持民进党的选举,被依贪污罪判处重刑,这又是什么案子?

这是上周最新的贪污案判决,陈水扁执政时期的行政院秘书长陈景峻被依贪污罪判刑七年十个月,当时的国军退除役官兵辅导委员会主任委员胡镇埔更被判处十年有期徒刑。案情很夸张,陈景峻是民进党员,四年前他为了帮同党的余天募款选立委,竟然动脑筋到政府机关里面,因为他是行政院秘书长,是台湾最高行政机关仅次于院长、副院长的第三巨头,于是交待地位相当于部长的「退退除役官兵辅导委员会」主委胡镇埔,和退辅会秘书长,要求退辅会底下各单位,提供政治献金给民进党的候选人,于是退辅会这些大官,在更上层大官的压力下,要求底下十家公营的公司,包括欣欣客运啦、欣欣天然瓦斯等等捐款,假装说是要用来照顾荣民荣眷,总共募到一百万元,这位行政院秘书长真的分两次把钱交给民进党的立委候选人余天的竞选总部。这两位陈水扁时代的大官,如今都说,这是政治追杀。这个案子共有十人被判有罪,除了两位大官,其它都是退辅会底下的秘书长、处长、科长等等,说明公务人员,如果不能坚守刚正不阿的立场,随波逐流,政党轮替之后,自己也难以置身事外,这个案子在台湾民主发展过程中,会有警惕作用。

●另外,听说层级更高的是,台湾即将参加总统、副总统选举的某位「政党提名人」也被卷入违法风波,甚至成为媒体报导的焦点,这又是怎么回事?

这个案子更夸张,卷入为法风波的是准备和蔡英文一起参选总统的民进党副总统提名人苏嘉全。他被检举屏东县的一块农地上兴建了一座农舍,问题是这座农舍面积好几百坪,大铁门打开,是一条车道供汽车驶入,广大的庭院绿草茵,然后是一座欧式大豪宅,怎么看都不像是农舍,台湾法规规定,农舍面积只能占农地的十分之一,但这栋大豪宅显然占农地的四分之一以上,而且全部没有供做农业使用,最令震惊的是,这栋庭园式豪宅是苏嘉全担任屏东县长时提出申请的,后来在他担任行政院农业委员会主任委员时核准的,蓝军大力抨击苏嘉全运用自己的势力为不法行为护航。这件事落人口实处在于,农委会是全国农业主管机关,苏嘉全担任主委时也强调「农地农用」,也因此,农人在自己农地上兴建农舍,面积限十分之一,必须自己负责第一线农业生产,如此一来政府有优惠,农舍不必缴纳土地税和房屋税,也因此苏嘉全虽然长期担任公务员,没有农民身分,但因为违法使用农地,用农舍的名义盖豪宅,也不必缴纳土地税和房屋税,现在蓝军正在追究地方政府失职或护航的责任。这个案子让台湾人意识到,台湾就因为常常要选举,政治人物平时就要洁身自爱,标准要比别人高,否则,遇到选举,所有违法的行为都会被揭露出来。现在蔡英文很伤脑筋,因为不能曲意维护,也不能断臂求生,台湾的舆论已经呼吁这位副总统候选人赶快拆除豪宅,把这块农地恢复原状,否则在这种情况下参选,恐怕对民进党的选情会造成很不利的影响。这也是本周台湾展现的有关民主政治的「制度的力量」!

 

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