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香港

新特首冀未上任先批改组政府 有难度

香港正经历回归后首次政府交接,但能否做到无缝交接,政畹一直抱质疑态度,而候任行政长官梁振英期望在上任前通过他建议的扩大政府架构重组,将成为试金石,但以票数计,新架构建议仍未肯定会获得立法会通过,扩大后的新班子能否在7月1日整体就位,顿成疑问。

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候任行政长官建议重组政府,把现时核心管治班子的问责官员,由三名司长和十一名局长,扩大至三名司长、两名副司长和十三名局长,人手扩大至近三成。有关架构重组,最大改动的,是房屋土地范畴,又会加设信息科技局和文化局两个政策局。而政务司长管辖的政策局,则由现时九个减至六个,集中处理政治、民生工作及人口政策,财政司长除负责原有的财金政策,亦会兼顾房屋及土地政策,以及跟进「十二五」规划和粤港合作等。候任特首办公室主任罗范椒芬解释,新架构是要推行梁振英竞选时的承诺,若不能在上任前获得立法会通过,便难以令新班子由7月1日起运作,履行竞选的工作便会推迟半年。

不过,立法会泛民议员普遍不支持匆匆通过新政府架构,促请当局先咨询民意。工党主席李卓人更质疑,梁振英的建议架床迭屋,扩大班子只是因为现有职位不足以进行政治酬庸,以答谢帮助他当选的人士;民主党议员李永达指,问责制推行十年未有检讨,市民亦认为问责制的副局长和政治助理功效不大,现时谈扩大,市民未必全盘接受;公民党议员余若薇认为,扩大的班子涉及的职位人数和公帑仍未清楚,不能压缩立法会的讨论程序。

民建联和工联会均支持梁振英的新架构,但其他建制派则有保留或态度未决,认为有政治风险。本台粗略计算,当局仍未取得通过议案的30票。

不过,梁振英闯关态度强硬,近日除派出罗范椒芬四出游说,更期望行政会议下周(5月8日)通过后,交5月9日的立法会负责审批开设新职位的人事编制小组委员会讨论,接着再交立法会财务委员会申请拨款。罗范椒芬透露,目标是让新架构重组在六月初获得确认,六月中完成相关法例的修订,让整个新班子在7月1日与梁振英同时上任。

候任特首若要如愿,看来须要在余下数星期游说建制派立法会议员。能否成功,连在言论上支持梁振英的《东方日报》正论亦未能肯定,指「新政府要确保上台后即能顺利施政,必须作好两手准备,…万一有人拖后腿导致重组架构不顺利,也要有应变方案。」

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