香港特首想用经济措施化解政治危机

英国脱欧谈判、土耳其围剿库尔德人武装、香港局势发展等是17日出版的法国全国性大报重点关注的三大国际主题。英国正式退出欧盟的最后期限临近，《费加罗报》、《解放报》和《十字架报》均以英国与欧盟为避免无协议脱欧而展开的最后谈判作为开篇主题。关于香港，《费加罗报》报道了中国政府对美国众议院通过《香港人权与民主法案》做出的反应；财经报刊《回声报》尝试从香港特首林政月娥新施政报告中找出缓解香港危机的方案。

法国报纸摘要 RFI

香港政治危机已经持续4个多月。特首林郑月娥16日宣读其自危机以来的首份施政报告。但由于泛民主派议员的抗议，她未能按照惯例，在立法会宣读报告，而是改用视频录像方式完成。《解放报》简短报道了林郑月娥当日在立法会面对的喧闹、混乱场面，指出，她最终不得不离开立法会，通过事先录制的视频，宣读报告。她在报告中表示，她坚信香港能够战胜风浪，“见到风雨后的彩虹”。

《回声报》驻京记者的文章注意到施政报告中的民生措施。报道指出，林郑月娥想用经济措施，来化解香港有史以来最严重的政治危机。她试图恢复在这次抗争运动中失去的民心。但是示威者在要求民主改革，而林郑则重点宣布了一系列经济与社会措施，相信高房价与社会不平等才是酝酿市民不满的温床。这些措施包括在三年内建筑一万套住房、征收当地富豪土地、放宽房地产借贷规定等等。总共有近200项措施。但法国外贸银行NAXITIS香港分部的首席经济分析师向《回声报》记者评论指出，其实在住房问题上，没有任何有决定性意义的措施，在土地问题上更是如此。这篇报道指出，林郑月娥既没能说服商界，也没有回应示威者的诉求，没有做出任何政治让步。港人要求普选，但北京视此为禁区。习近平上周末访问尼泊尔期间甚至威胁说，想在中国搞分裂的人，将“粉身碎骨”。同时，北京指责外国，尤其是美国，在火上浇油。美国众议院刚刚通过了《香港人权与民主法案》，威胁会取消美国给与香港的特殊贸易地位。北京严辞反击，表示，倘若相关法案最终获得通过，不仅损害中国利益，影响中美关系，也会对美国利益带来不利影响。

《费加罗报》驻京记者的报道侧重中国针对美国众议院通过《香港人权与民主法案》做出的反应，但也描述了香港特首16日在立法会面对的场面。报道指出，在反对派议员的喧闹声中，特首在讲台上只坚持了一分钟，就不得不决定离开。这再次显示在4个月的危机之后，她的政治信誉已经丧失殆尽。而这种狼狈的场面也再次体现出香港的政治僵局。香港议题此时也进入了中美战略较量。在此之前，美国众议院刚刚一致通过《香港人权与民主法案》，引发北京的怒火。这项法案在刚刚庆祝完建政70周年、民族主义情绪高昂的北京当局眼中，是不可逾越的红线，内地民众也因为一些最激进的示威者的暴力，十分愤怒。中国人民大学教授时殷鸿向《费加罗报》形容这项法案是给中美关系的“一记耳光。”报道写道，这项法案还需要送交参议院讨论通过。根据法案，美国是否维持香港的特殊贸易地位，取决于香港在公民权利领域的形势，要求美国国务院每年做出审查。法案也规定对任何在香港破坏基本自由的负责人，采取制裁措施。文章指出，这项法案在参议院朝野两大党中应该也享有多数支持。对香港势头开始减弱的抗争活动来说，这是一种推动。国会也在向总统特朗普施加压力，因为总统有权否决法案。到目前为止，特朗普一直在谨慎地打香港这张牌，担心会破坏他与北京的贸易谈判。但也有人认为，这项法案的效力可能适得其反，可能会让北京更有理由结束香港本应持续到2047年的特殊地位。一名曾为特朗普政府工作的高级外交官接受《南华早报》采访时就表示，这可能是一个大错，会让北京当局高兴得手舞足蹈。