波恩气候谈判进展艰难

联合国波恩气候谈判今天进入最后一天，为期一周的紧张谈判似乎并未能促使联合国的195个成员国达成一致，尤其是涉及有关发展中国家的融资问题，观察家对今天最后一天的谈判的结果并不乐观。

今年年底在巴黎举行气候变化峰会旗帜 REUTERS/Charles Platiau

波恩谈判目前已经进入最后一天的关键时刻，据法新社发自波恩的消息，这最后几个小时的谈判将是秘密谈判，完全禁止观察人员进入。昨天周四晚间，会议进展具体如何，参加谈判的代表对外界传出了完全相反的信息，有人认为谈判有进展，也有人认为谈判出现倒退。就此，负责组织谈判的法国谈判大使图比安娜女士向媒体表示，要到今天谈判的最后才能做出评估，才能决定是否可以将波恩谈判的协议草稿用来当作巴黎峰会的谈判草稿。向巴黎峰会提供最终的协议草稿这是波恩会议的目标。

但是，波恩会议使气候谈判中始终存在的分歧所谓南北分歧，也就是发达国家与发展中国家之间的分歧进一步凸显。就在本周一谈判还未正式启动，包括中国在内的发展中国家集团77国集团就对简化后的草稿提出异议，批评协议草稿删除了许多发展中国家的要求，其中包括，要求将地球升温的幅度维持在1.5度以内，以及明确制定发达国家对发展中国家经济援助路线图。因此，几天来的谈判使原先被删减成二十页的草稿又逐渐加厚。

就在昨天周四，发展中国家再度强调了发达国家对气候变化现象的历史责任。南非大使马克撒卡多•地塞克女士表示，巴黎峰会能否取得成功的关键就在于资金援助这一条款里面究竟有什么内容。而发达国家则强调说，今天的世界同二十年前的世界已经不同，新兴国家也应该做出新的贡献。

据本台特派波恩记者的报道，波恩会议不太可能在融资议题上取得突破，因为这些问题必须由各国的政府领导人之间的直接谈判拍板。因此，最终的决定还必须等待将于下个月底在巴黎启动的联合国气候框架协议缔约方之间召开的第二十一届谈判会议，也就是COP21届会议。

巴黎峰会召开之前有关气候谈判的日程表：

10月30日： 联合国气候变化秘书处公布全球各国自主减排贡献综合报告。

11月1日至3日： 法国总统奥朗德访问中国与中国领导人习近平共同就巴黎峰会发表共同呼吁。

11月8日志10日： 巴黎峰会准备会议，八十多个国家的部长将汇聚巴黎。

11月15日至16日： 土耳其二十强峰会

11月27日至29日：马耳他举行由53国组成的英联邦组织会议。