网络通讯给邮政体系带来的挑战

在网络越来越发达的今天，现代人的通讯方式早已在不知不觉中发生巨大改变。人们自古以来笔墨传递书信的方式已渐渐在网络通讯中失去魅力。更多地现代人选择了即迅速、又便捷的电子邮件等方式进行联络。不过，在给现代人通讯带来极大便利的同时，网络通讯却也给传统的通讯方式带来了一种关涉生死的挑战。法国的邮政体系正在面临着这样一场严重的危机。

随着传统书信传递数量逐年骤减，法国邮政体系不得不准备作出新的痛苦调整。如何应对一个没有（传统）邮件的世界？这是邮政系统在确立2014年预算时提出的一个尖锐问题。对政府而言，信件传递的逐年降低正在演变为一个政治问题。未来数年间，政府当局将不得不在以“拨款的方式支持这一行业”与“减少邮政服务”之间作出选择。

法国的信件业务状况十分不佳。2013年的整体业务减少了6%。这不仅涉及占居市场份额15%的私人信件领域，也涉及到占居85%的企业信件领域。这一趋势并非新生事物。实际上，2000年前后，随着数字时代的兴起，就开始出现了电子邮件、手机短讯等多媒体信息服务方式逐渐取代明信片和书信的趋势。最初，这一趋势以每年减少1%或2%、后来发展至3%的速度，似乎完全在掌控之中。但是，2009年的经济危机加速了这一趋势，致使2013年出现首次亏损，那么，2014年的情况又将会如何呢？

邮政系统寄厚望于经济情势的回升。如果经济获得重振，邮政局则尚有希望控制局面，将邮政运营降低的速度限定在5，2%左右。否则，按照悲观的估计，至2020年，公司的业务将以每年减少9%的速度下滑。各大小邮政所如今的境况也今非昔比：过去人群熙攘的情景早已不再。预计未来五年间，邮政所的客户流量每年将减少6%。过去红红火火、曾为整个系统带来盈利的邮政储蓄业务，如今却已不再能担当填补邮件降低带来的财政漏洞的重任。

法国邮政应如何摆脱目前的困境？这实在是摆在决策者面前的一道难题。有观点认为：解决问题的办法无非两种：一是国家拨款支撑企业运行；另一个则是减少送信服务的天数，例如：取消每周六的送信服务业务。实际上，邮政当局早已开始了节流行动。最近十年间，整个系统的裁员人数达八万之多。尽管如此，邮政系统仍在法国雇员最多的机构之列。至2012年底，该机构的雇员人数为26万7千人。

提高平信邮资的方法也是振兴企业的一种手段。法国将从明年一月起，提升邮票的价格。但是，邮票涨价的幅度却受限于相关监测机构的控制。

其实，法国的邮政体系并不是遭遇此一厄运的唯一国家。国外同行业的情况更为不堪：最近五年来，丹麦的邮政业务减少了40%；面对不景气的邮政现状，加拿大甚至做出逐步取消城镇送信上门服务的决定。根据加拿大邮政本月11日在其网站上公布的一项五点行动计划，在2019年之前，该国将逐步取消城镇门对门邮递服务，由集中的社区邮箱取而代之。这一计划从 2014年下半年开始实施，5年内完成。

面对网络通讯的快速发展，邮政系统究竟向何处去？将是整个体系在未来数年间需要面对的一场严峻挑战。