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搜索查扣─台湾面临食品安全转型期的阵痛

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台湾黑心油风暴愈演愈烈,这个星期,总统马英九召集了国安会议,介入处理这件事,马英九采取什么措施呢?由于黑心油事件影响太广,产品进出口都受到拖累,总统府评估认为,必须提高处理层级,因此由马英九总统亲自召集国家安全会议,指示在行政院成立「食品安全办公室」,行政院指派政务委员蒋炳煌负责这个常设单位,并出任卫生福利部长,原来的部长邱文达则下台一鞠躬。

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马英九在会中指示,除确保源头管制、物流营销及废油回收各阶段的严查重罚,也要确保猪油市场供应无虞。

会议决定,在未来猪油可能短缺期间,业者除了自行榨油或改用植物油替代,政府也将采取三大措施,确保供油无虞。包括猪油进口关税减半、紧急进口小包装猪油、另外并采取措施鼓励合法业者增产。

之前,强冠公司刚爆发馊水油事件之后,固然受到严厉批评,但后来这波正义和顶新油品公司爆发饲料油事件,台湾民间似乎更加愤慨,反弹也更大,这是为什么呢?

一方面当然是连续爆发让人震惊,另外还有一个主要原因,就是顶新集团事业版图横跨两岸,经营项目跨越各种领域,比较起来,强冠只能算是一般的企业;连知名的国际集团也搞饲料油,见利忘义,就让人太无法接受。所以这一周以来,台湾各界抵制顶新集团产品的声浪愈来愈高,官方甚至开始采取行动,扣押集团的财产,以便因应将来的赔偿。

抵制行动规模有多大?对大财团来说,可以收到效果吗?

这次抵制,效果非常惊人。因为民间抵制声浪不仅针对出问题的正义和顶新两家制油公司,而是针对整个顶新国际集团。在顶新集团里,这两家制油公司的年营业额虽然也有二十几亿新台币,但顶新集团的年营收却有四千八百亿,也就是说,两家油公司的营收规模只占整个集团的千分之四。而顶新旗下的味全公司是台湾六十年历史的老招牌,年营收接近三百亿,最近被抵制的结果,鲜奶、果汁各种食品的销售量大跌两成到五成,对顶新集团造成很大震撼;该集团投资电信公司,买下威宝,改名台湾之星,现在也受到各方金主和银行抵制,面临很大困难。顶新集团必须评估,如果无法采取具体措施,对台湾社会交代,这把火可能会烧到大陆,连康师傅方便面都会受到影响。因此,目前最新消息是,顶新将退出台湾油品市场,两家出问题的制油公司将会关门歇业。

台湾这波黑心油事件牵涉到的制油公司,从第一家强冠,到正义,再到顶新,在在令人震惊,听说后面还有未爆弹,这是怎么回事?

黑心油事件本周最新的发展是,连南侨化工也被扯进去,这是一家信誉良好的上市公司,本来官方是查问题猪油,发现这家工厂生产的猪油没问题,但却发现现场牛油、椰子油、棕榈油的总量和进口报单不符合,追查结果,发现两年来,该公司进口49批用来制造食用油的牛油、椰子油、棕榈油当中,竟有30批,报关资料是「工业用油」,厂商的说法是,他们行政作业疏失,但官方无法采信,因为作业疏失怎么可能两年内疏失三十次,因此积极展开调查,也要求用这些油制造的产品采取「预防性下架」措施,也就是说,查清楚了再在恢复上架,现在双方正在斗法,官方企图心很强,非查出个水落石出不可。

这就是未爆弹之一,而且未爆弹可能还不只这一个,因为在民意强大压力下,台湾政府这次铁了心,不但出事的厂商全力追查法办,连没出事的27家资本额在三千万元以上的油品制造厂,也展开全面清查。换句话说,在台湾,食用油这个行业的已经信誉扫地,官方根本不敢轻信任何一家业者,这样查下去,台湾油品市场真的会断货,难怪,政府部门已经看出这个问题,采取开放进口,降低关税等措施,以免有一天,突然出现无以为继的状况。但是,彻底清查是对的,危机就是转机,这次事件显然将导致台湾食用油市场脱胎换骨,对人民以及整个社会的食品安全来说,反而会有正面的影响,这段期间各种查扣财产、限制出境、上铐押人等司法措施,应该可以视为台湾社会食品安全转型期的阵痛。

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