李克强 : 经济遇更大困难，我们会出手的

中国2015年财政预算支出比去年增长9%以上，赤字率继续上调至2.3%，其中相当大一部分用于国防、基础设施和其他国家重点行业。今年医疗保障在政府总支出中所占的比重依然不足1%。财富从家庭转移到了政府，而不是从政府转移到了家庭，这使得消费者口袋里的钱变少。李克强强调，经济一定要顶住下行压力，在改革中平稳成长。经济如果遇更大困难，我们会出手的。

要闻解说 RFI

中国今年的政府工作报告指出，2015年经济增长目标定为7%左右，居民消费价格指数(CPI)涨幅控制目标为3%左右，广义货币供应量(M2)增速目标为12%左右，进出口总额增长目标为6%左右。

对此，国际舆论和财经界都做出了相应的解读。上海浦东发展银行发布最新报告指出，2014年中国GDP(国内生产总值)仅增长7.4%情况下，城镇新增就业达到1,322万人，高于政府制定的增长1,000万人目标，显示政府稳就业压力下降，这是中国政府在2015年顺势将GDP增速目标下调至7%的重要原因。

对中国经济增长目标从去年的实际增长率7.4%下调至7%左右，一些经济学家预计，中国今年实现7%增长目标的难度较大。国际货币基金组织对中国今明两年的经济增长率预期分别为6.8%和6.3%。

对中国总理李克强将今年的居民消费通胀目标从去年的3.5%降至“3%左右”，英国金融时报分析，这说明中国经济正面临通缩压力。今年1月，中国实际CPI增长率已从1.5%降至仅仅0.8%，但李克强暗示通胀将会稳步回升。

广义货币供应量 12%的增速，上海浦东发展银行认为，由于全年通胀上行风险有限，12%增长目标本身不低，但扩大货币乘数仍是可以期待的。外汇占款有继续回落，中国央行通过中期借贷便利、抵押补充贷款和降准来补充基础货币投放。

在预算分配方面，中国2015年安排财政预算支出人民币8.1万亿元（约1.3万亿美元），比去年增长9%以上。赤字率继续上调至2.3%，财政赤字增加到1.62万亿，会对经济有一定支持。

但是财富从家庭转移到了政府，而不是从政府转移到了家庭，这使得消费者口袋里的钱变少，没有安全感，影响消费。
中国2015年安排财政预算支出中相当大一部分用于国防、基础设施和其他国家重点行业。对工业、基础设施以及其他固定资产的投资增速仍较消费增速高出25%。今年医疗保障在政府总支出中所占的比重依然不足1%。但中国的公务员数量庞大，达到历史最高水平，在全世界也名列前茅。据新华社去年报道，中国的“官民比”为1:191。

中国发改委在向全国人大做的报告中称，投资增速持续回落，消费需求难有大的提升，外需难有明显起色，新老增长点青黄不接。另外，劳动力成本上涨，通缩预期上升，小微企业融资难融资贵问题仍未根本缓解。传统企业产能过剩，企业利润明显下滑，对就业及居民收入的滞后影响不容忽视。

李克强强调，经济一定要顶住下行压力，保持平稳成长。为达这项目标，不能太过依赖宏观政策的数量扩张，还是要靠改革。很多财税、金融政策、宏观调控工具，我们还没有完全使用。经济如果遇更大困难，我们会出手的。